台专利审查机制双引擎革新：AEPRe加速与推迟实体审查之策略效益及产业专利布局全景分析

卢颀╱北美智权报

知识产权制度系驱动产业创新与维护市场竞争秩序之重要基石。面对全球科技产业迅速迭代与跨国供应链之重组压力，台智慧财产局（TIPO）推行了结合「发明专利再审查加速审查」（AEPRe）与「发明及设计专利推迟实体审查」之双引擎布局策略。此双轨机制旨在建立弹性且多样化的专利审查制度，兼顾「市场先占／防御侵权」的快速获准需求，以及「早期研发／观望市场」的战略缓冲空间。

本文针对TIPO于11月10日公布之最新运作成果与法规演进进行系统性解析，探讨两大机制之制度设计、实证成效、产业分布特征，并进一步审视其对企业跨国专利布局与技术战略规划之深层影响。

发明专利再审查加速审查（AEPRe）机制与实证成效

制度架构与精准修正之适用要件

为提升审查效率并鼓励申请人配合审查意见积极修正，专利争议审查组副组长赵庆泠指出，TIPO自2024年9月1日起试行「发明专利再审查加速审查」（AEPRe）方案，并于2026年9月1日公告继续试行一年。在传统专利审查程序中，初审核驳后之再审查实体审查通常需历时10至13个月（平均约10.4个月）方能核发审核结果。AEPRe方案则建立于「延续初审审查意见」基础上，针对初审核驳审定理由仅包含「核驳部分请求项」之再审查案件，提供具体加速通道。申请人只要在规定期限内提出AEPRe申请书并声明修正内容符合规定，TIPO即于6个月内发出再审查之审查意见通知函或审定书。

在请求项修正方式上，申请案必须严格符合两大态样之一：其一为直接删除初审阶段被认定具核驳事由之请求项；其二为将初审核驳审定理由中明确无不准专利事由之附属项，单纯改写为独立项。于符合上述主要态样前提下，申请人亦获准一并调整项号、依附关系或新增附属项，展现出高度的程序调控弹性。

数据源：TIPO提供；整理制表：卢颀╱北美智权报

实证成效：极速审查与极高核准率

自2024年9月1日起至2026年9月30日止（共计25个月试行期），TIPO累计收到87件AEPRe申请案。排除2件因申请时点不符规定的不适格案件及1件仍在审查中案件，其余84件均已发出首次通知（再审查审查意见通知函或审定书）之案件，平均审查期间仅需23.8天。此数据远优于原定之6个月承诺，展现出极高的行政审查效能。

在审查结果方面，已发出首次通知之84件案件中，5件因处于申请人申复修正期或办理面询而尚未审结；在已审结之79件案件中，核准审定高达77件，核驳审定仅2件，核准率达97%。这显示申请人若能在再审查阶段精准配合初审检索结果删除或改写争议项，几乎可确保专利权之顺利取得。

数据源：TIPO提供；整理制表：卢颀╱北美智权报

技术领域分布与产业快攻策略

从技术领域进行剖析，87件AEPRe申请案集中于技术更新周期快、专利侵权风险高之产业领域。其中，化工医药领域以37件（占41%）居首，电子电机信息领域以26件（占30%）次之，两者合计占总申请量之七成以上。土木机械领域则有13件（15%），日用品领域为11件（13%）。

观察2024年9月1日至2025年8月31日与2025年9月1日至2026年9月30日两个时间区段之发展动态，化工医药与电子电机领域始终维持稳定高档之申请需求。此现象反映出该类企业在获得初审部分肯定后，倾向迅速缩减争议边界，以在最短天数内取得明确专利范围，为后续之市场排他、商业授权或跨国专利优先权（或专利审查高速公路PPH）奠定法理基础。

数据源：TIPO提供；整理制表：卢颀╱北美智权报

发明及设计专利推迟实体审查之法规变革与产业响应

法规修正要点与制度弹性放宽

与加速审查相对应，TIPO针对早期研发与需观望市场走向之案件，推行专利推迟实体审查制度。为给予企业更充裕的布局时间，TIPO于2025年12月修正公布《发明及设计专利申请推迟实体审查作业要点》，并已于2026年1月1日正式施行。

新版作业要点带来三项关键变革：（1）发明专利最长推迟期限由原本的3年大幅放宽至5年，设计专利最长推迟期限则由1年放宽至2年；（2）同时，要点明定每一专利申请案申请推迟实体审查以一次为限，以防止行政程序遭到无限期拖延；（3）此外，新规增列了防护条款，明定若推迟审查对公益或第三人利益有重大影响之虞者，主管机关得不受理申请；已受理者得终止推迟程序，兼顾公众竞争权益。

数据源：TIPO提供；整理制表：卢颀╱北美智权报

推迟效应显现：申请量爆发与审查年限推升

专利推迟审查位居第三的荷兰商艾司摩尔控股公司（ASML）提出57件发明专利推迟审查，以及台亚半导体提出34件发明专利推迟审查。

此外，针对设计专利（以分类完整的2024年数据分析），主要推迟类别集中于汽车与消费性产品，包括12-16（其他车辆零件设备，33件）、03-05（婴儿和儿童设备，30件）及26-06（车辆照明）。美商福特在2026年大量对设计专利申请推迟需求，显现出汽车产业在车型开发周期与零件外观权利主张上的排程考虑。

数据源：TIPO提供；整理制表：卢颀╱北美智权报

双引擎策略之产业战略效益与跨国布局协同

TIPO推行之双引擎策略，本质上提供了企业在时间轴上对权利范围进行实务选择权调控之战略工具。速缓并重之制度安排，对企业全球专利布局与产业竞争秩序产生深远效益。

在竞争极度激烈的市场环境中，企业专利策略的优劣并非单纯取决于审查速度之快慢，而是取决于能否在适当时机取得最佳保护范围。当产品已进入商业化或量产阶段，抑或市场上出现潜在侵权威胁时，企业急需明确之权利范围进行法律警告或诉讼防御。AEPRe加速引擎藉由平均23.8天之审查天数与97%之核准率，使企业得以在极短时间内扫除初审程序瑕疵并取得专利证书。此举不仅能建立市场排他墙，更可将台湾作为第一获准国，藉由专利审查高速公路（PPH）机制带动该专利家族于美、日、欧等海外目标市场加速获准。

相较之下，半导体与资通讯等核心技术领域具有研发周期长、资本密集度高及国际技术标准演进期长等特征。过早确定专利范围反而可能导致权利内容无法精准涵盖后续演进之产业标准或竞争对手变更后之商业产品。将发明专利推迟审查期限放宽至5年，使英特尔、联发科及艾司摩尔控股公司等领先企业得以将案件维持于系属状态。申请人得以在此期间密切关注产业技术路线演变与国际标准制定进展，保留随时提出分案专利或调整修正请求项之战略空间。

此外，这套双引擎制度高度契合跨国企业管理全球专利家族之需求。由于各国专利局审查时程存在差异，台湾将发明推迟期限延长至5年，使其能够与美、欧等主要专利局之审查脉动同步。企业可先参考海外主要专利局之先前技术检索结果与审查意见，再行决定台湾相应案件之实体审查请求及修正方向。这不仅降低了重复申复之行政成本与法务开支，亦提高了权利范围的一致性与稳定度。

在提升行政审查效率与维持公众利益平衡方面，AEPRe机制导引申请人主动删除不具专利性之请求项，显著降低了审查官与申请人之间往复申复之行政负荷，从而实现了审查效率的大幅提升。而推迟审查要点中增列之公益保障条款与次数限制，则有效防范部分事业利用推迟审查制造法律不确定性，确保市场公平竞争环境不致遭到扭曲。

结论与企业智权布局建议

TIPO推动之专利再审查加速审查（AEPRe）与放宽后之推迟实体审查措施，建构出一个兼具弹性与市场敏捷度之知识产权审查生态系。上述实证数据充分显示，加速与推迟的双轨制度不仅显著提升审查效能，更精准切中半导体、资通讯及医药化工等关键产业之策略需求。

企业知识产权管理部门在规划全球专利部署时，应建立动态之专利分级管理机制。针对已进入市场量产、面临高侵权风险或拟作为海外PPH快攻基石之核心案件，若初审获得部分认可，应积极运用AEPRe方案迅速确立权利边界。对于处于标准制定早期、研发路线仍在演进或配合跨国家族案审查节奏之关键战略案，则应充分善用5年推迟审查期，维系专利系属弹性，以在技术与市场发展成熟之际取得最大商业价值的防御网络。

参考数据

1. 智慧局简报-专利再审查加速审查与推迟实体审查，2026/11/10，TIPO
2. 智慧局推「再审查加速审查(AEPRe)」与「推迟实体审查」助企业因应市场变化 灵活专利布局，2026/11/10，TIPO
3. 专利审查加速、推迟双轨并行 智慧局：提供企业弹性布局，2026/11/10，经济日报
4. 智慧局推专利加速、推迟审查双措施 助台厂国际布局，2026/11/10，中央广播电台
5. 智慧局公告「发明专利再审查加速审查(AEPRe)」方案自115年9月1日起再试行1年，欢迎各界多加运用!，2026/10/1，TIPO
6. 优化台湾专利智财权保护制度　「发明专利再审查加速审查」方案正式上路试行，2024/9/11，北美智权报／李淑莲
7. 发明专利再审查加速审查新措施，2024/8/31，TIPO
8. 《专利管理 － IHPA工作故事系列之五十四》 延后实质审查与专利权管理，2015/4/22，北美智权报／邱英武

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