美国关税法第337条为一种边境保护措施,当进口之产品有不公平行为(例如著作权、商标、及专利侵权),且可能危害到美国的产业时,权利人就可以向美国国际贸易委员会(International Trade Commission, ITC)提出调查申请,以阻止侵权者进口产品,或继续销售已经进入美国的产品。由于337调查的目的是为了保护在美国进行重大投资的公司,因此ITC侵权案件中的专利权人,必须要符合国内产业(Domestic industry)的要求。
针对此标准,ITC长期以来皆着重在美国本土制造的重要性,认为「纯粹的进口商」(mere importers) 难以满足国内产业的要求。在...