美國IPR、CBM、PGR等PTAB審理程序系爭專利，有時另涉Reissue或Reexam案，USPTO特發公告，針對這類平行案件的成案門檻、程序中止等事務，綜合說明該局目前的處理方式。
USPTO 2019年3月15日發布正式公告，調整IPR、PGR、CBM等PTAB公告後審理（Trial）程序修正動議（Motion to Amend；MTA）規則，該日起成案（Institution）案件的相關程序也全面改採新的試行辦法[1]。然而許多被挑戰的專利，都有平行的Reissue申請案（Reissue案）或Ex Parte Reexamination程序（Reexam案），不少專利所有權人選擇在這些平行案件修正專利範圍，因此如前述公告預告[2]，USPTO另外整理相關案件成案門檻、程序中止等事務，於4月22日統一公告說明[3]，以下摘錄部分公告內容供讀者參考。
Reissue案及Reexam案都有修正機會，且修正難度較IPR等PTAB審理程序低，不過兩類案件各有不同的規則及條件。
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Reissue案 |
Reexam案 |
| 提出時限 | 僅能在原專利仍存在有效專利範圍時提出，也就是應於以下任一時點發生前提出：
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| 加速審查 | 具Special Status，（尤其是與中止的訴訟程序相關者）應優先安排實審 | 依35 U.S.C. 305，本就屬需特殊調度Special Dispatch的優先處理案件 |
| 成案門檻 |
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| 審查範圍 |
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| 撤案規定 |
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| 35 U.S.C. 315(b)一年期限適用 |
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| →不適用Reissue案通過實審後核准授權的Reissued專利 |
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表1. USPTO 整理Reissue及Reexam案相關案件成案門檻、程序中止等事務之部分內容；製表：北美智權 智權法規研究組
平行程序處理原則
PTAB收到IPR或其他公告後審理程序請求書時，若發現其目標專利另有平行程序（例：Reissue案、Reexam案）已近結束階段，且審查內容與請求書所提議題多所重合，PTAB可拒予成案。要不然，程序進行期間，程序參與人隨時也可在PTAB同意後提平行程序中止動議（Motion to Stay）、撤銷中止決定動議（Motion to Lift Stay）。
是否中止平行程序，一般在公告後審理程序確定成案後，到程序參與人提出上訴的官期屆滿前，會由PTAB考慮並作成正式決定，而其考慮因素包括但不限於以下幾點：PTAB公告後審理程序被挑戰的專利範圍，與平行程序審查中的請求項/專利範圍是否相同？又或前者是否直間接附麗於後者？是否涉及相同的不予專利事由或引證材料？平行程序是否浪費官方審查資源？有無可能作成不一致的判斷結果？一邊程序的請求項/專利範圍修正，會否影響另一邊程序請求項/專利範圍？兩邊程序進展階段？各自的法定期限？一邊程序作成決定，有無可能簡化另一邊程序要處理的問題？
其實若有平行的法院訴訟或PTAB公告後審理程序案件，USPTO一般會在Reissue案申請人請求下或依職權自行宣告中止（Suspend）Reissue案審查作業。但若平行的PTAB公告後審理案件已確定程序終結（Terminate）、平行兩案無顯著重疊的處理議題，甚至申請人請求繼續審查，或有其他狀況， USPTO都有可能因而不中止Reissue案審查。
一旦發布平行程序中止決定，且PTAB程序參與人未提撤銷中止決定動議，一般在PTAB公告後審理程序終結或完成前，也就是至少在上訴Fed. Cir.的法定期限屆滿前，其平行程序都將維持中止狀態。待PTAB製發Trial Certificate，意味PTAB程序終了，平行程序中止狀態自動解除。
倘若收到撤銷中止決定動議，PTAB是否同意提前撤銷，考慮因素包括但不限於以下幾點：促使PTAB先前作成平行程序中止決定的因素是否已有改變？專利所有權人是否已請求作不利審決（Adverse Judgment）或刪除PTAB程序所涉全部專利範圍？專利所有權人是否就PTAB終局決定提請Rehearing或上訴到Fed. Cir.？專利所有權人是否同意，針對PTAB程序刪除/認定不具可專利性的專利範圍，不另案爭取無可專利性差異的請求項？撤銷平行程序中止決定是否有利提升USPTO行政效率、維護專利制度一體？
原則上，PTAB製發終局決定且後續Rehearing程序完結後，若專利所有權人提中止決定動議，想在平行程序限縮請求項/專利範圍、處理PTAB終局決定所提問題，或提出其他官方尚未考慮過但有意義的修改，只要無其他狀況，PTAB都會同意撤銷平行程序中止決定。
比方說，PTAB製發終局決定且後續Rehearing程序完結後，若案件繼續上訴到Fed. Cir.，官方通常不會解除平行Reissue案中止狀態（Lift a Suspension），但若專利所有權人請求解除中止狀態，是為了在Reissue案提出其他PTAB程序尚未考慮過且有意義的修正，或修改與PTAB程序無關的優先權主張、圖式等錯誤，即使尚有Fed. Cir.上訴程序，一般還是能獲USPTO同意，只不過，即使Reissue案恢復審查後有請求項達可核准狀態，在Fed. Cir.上訴程序完結前，USPTO不會正式寄發核准通知。
至於平行Reexam案的程序中止及中止解除，官方考量因素大抵相仿，但因Reexam成案後即優先處理，直到程序終結，所以即便PTAB程序參與方不服其終局決定並向Fed. Cir.提起上訴，USPTO仍會按既定規則發程序證書預先通知NIRC及正式的Reexamination Certificate。換言之，若Reexam案認定原專利範圍皆不具可專利性，這紙Reexamination Certificate有可能導致Fed. Cir.上訴中的系爭專利範圍遭到刪除，為避免此一問題，專利所有權人務必留意平行Reexam案進展，必要時，Reexam案也需再提訴願。
