台灣專利審查機制雙引擎革新：AEPRe加速與延緩實體審查之策略效益及產業專利布局全景分析

盧頎╱北美智權報

智慧財產權制度係驅動產業創新與維護市場競爭秩序之重要基石。面對全球科技產業迅速迭代與跨國供應鏈之重組壓力，經濟部智慧財產局推行了結合「發明專利再審查加速審查」（AEPRe）與「發明及設計專利延緩實體審查」之雙引擎布局策略。此雙軌機制旨在建立彈性且多樣化的專利審查制度，兼顧「市場先占／防禦侵權」的快速獲准需求，以及「早期研發／觀望市場」的戰略緩衝空間。

本文針對經濟部智慧財產局（智慧局）於11月10日公布之最新運作成果與法規演進進行系統性解析，探討兩大機制之制度設計、實證成效、產業分布特徵，並進一步審視其對企業跨國專利布局與技術戰略規劃之深層影響。

發明專利再審查加速審查（AEPRe）機制與實證成效

制度架構與精準修正之適用要件

為提升審查效率並鼓勵申請人配合審查意見積極修正，專利爭議審查組副組長趙慶泠指出，智慧局自2024年9月1日起試行「發明專利再審查加速審查」（AEPRe）方案，並於2026年9月1日公告繼續試行一年。在傳統專利審查程序中，初審核駁後之再審查實體審查通常需歷時10至13個月（平均約10.4個月）方能核發審核結果。AEPRe方案則建立於「延續初審審查意見」基礎上，針對初審核駁審定理由僅包含「核駁部分請求項」之再審查案件，提供具體加速通道。申請人只要在規定期限內提出AEPRe申請書並聲明修正內容符合規定，智慧局即於6個月內發出再審查之審查意見通知函或審定書。

在請求項修正方式上，申請案必須嚴格符合兩大態樣之一：其一為直接刪除初審階段被認定具核駁事由之請求項；其二為將初審核駁審定理由中明確無不准專利事由之附屬項，單純改寫為獨立項。於符合上述主要態樣前提下，申請人亦獲准一併調整項號、依附關係或新增附屬項，展現出高度的程序調控彈性。

資料來源：智慧局提供；整理製表：盧頎╱北美智權報

實證成效：極速審查與極高核准率

自2024年9月1日起至2026年9月30日止（共計25個月試行期），智慧局累計收到87件AEPRe申請案。排除2件因申請時點不符規定的不適格案件及1件仍在審查中案件，其餘84件均已發出首次通知（再審查審查意見通知函或審定書）之案件，平均審查期間僅需23.8天。此數據遠優於原定之6個月承諾，展現出極高的行政審查效能。

在審查結果方面，已發出首次通知之84件案件中，5件因處於申請人申復修正期或辦理面詢而尚未審結；在已審結之79件案件中，核准審定高達77件，核駁審定僅2件，核准率達97%。這顯示申請人若能在再審查階段精準配合初審檢索結果刪除或改寫爭議項，幾乎可確保專利權之順利取得。

資料來源：智慧局提供；整理製表：盧頎╱北美智權報

技術領域分布與產業快攻策略

從技術領域進行剖析，87件AEPRe申請案集中於技術更新週期快、專利侵權風險高之產業領域。其中，化工醫藥領域以37件（占41%）居首，電子電機資訊領域以26件（占30%）次之，兩者合計佔總申請量之七成以上。土木機械領域則有13件（15%），日用品領域為11件（13%）。

觀察2024年9月1日至2025年8月31日與2025年9月1日至2026年9月30日兩個時間區段之發展動態，化工醫藥與電子電機領域始終維持穩定高檔之申請需求。此現象反映出該類企業在獲得初審部分肯定後，傾向迅速縮減爭議邊界，以在最短天數內取得明確專利範圍，為後續之市場排他、商業授權或跨國專利優先權（或專利審查高速公路PPH）奠定法理基礎。

資料來源：智慧局提供；整理製表：盧頎╱北美智權報

發明及設計專利延緩實體審查之法規變革與產業響應

法規修正要點與制度彈性放寬

與加速審查相對應，智慧財產局針對早期研發與需觀望市場走向之案件，推行專利延緩實體審查制度。為給予企業更充裕的布局時間，智慧財產局於2025年12月修正公布《發明及設計專利申請延緩實體審查作業要點》，並已於2026年1月1日正式施行。

新版作業要點帶來三項關鍵變革：（1）發明專利最長延緩期限由原本的3年大幅放寬至5年，設計專利最長延緩期限則由1年放寬至2年；（2）同時，要點明定每一專利申請案申請延緩實體審查以一次為限，以防止行政程序遭到無限期拖延；（3）此外，新規增列了防護條款，明定若延緩審查對公益或第三人利益有重大影響之虞者，主管機關得不受理申請；已受理者得終止延緩程序，兼顧公眾競爭權益。

資料來源：智慧局提供；整理製表：盧頎╱北美智權報

延緩效應顯現：申請量爆發與審查年限推升

專利延緩審查位居第三的荷蘭商艾司摩爾控股公司（ASML）提出57件發明專利延緩審查，以及台亞半導體提出34件發明專利延緩審查。

此外，針對設計專利（以分類完整的2024年數據分析），主要延緩類別集中於汽車與消費性產品，包括12-16（其他車輛零件設備，33件）、03-05（嬰兒和兒童設備，30件）及26-06（車輛照明）。美商福特在2026年大量對設計專利申請延緩需求，顯現出汽車產業在車型開發週期與零件外觀權利主張上的排程考量。

資料來源：智慧局提供；整理製表：盧頎╱北美智權報

雙引擎策略之產業戰略效益與跨國布局協同

智慧局推行之雙引擎策略，本質上提供了企業在時間軸上對權利範圍進行實物選擇權調控之戰略工具。速緩並重之制度安排，對企業全球專利布局與產業競爭秩序產生深遠效益。

在競爭極度激烈的市場環境中，企業專利策略的優劣並非單純取決於審查速度之快慢，而是取決於能否在適當時機取得最佳保護範圍。當產品已進入商業化或量產階段，抑或市場上出現潛在侵權威脅時，企業急需明確之權利範圍進行法律警告或訴訟防禦。AEPRe加速引擎藉由平均23.8天之審查天數與97%之核准率，使企業得以在極短時間內掃除初審程序瑕疵並取得專利證書。此舉不僅能建立市場排他牆，更可將台灣作為第一獲准國，藉由專利審查高速公路（PPH）機制帶動該專利家族於美、日、歐等海外目標市場加速獲准。

相較之下，半導體與資通訊等核心技術領域具有研發週期長、資本密集度高及國際技術標準演進期長等特徵。過早確定專利範圍反而可能導致權利內容無法精準涵蓋後續演進之產業標準或競爭對手變更後之商業產品。將發明專利延緩審查期限放寬至5年，使英特爾、聯發科及艾司摩爾控股公司等領先企業得以將案件維持於繫屬狀態。申請人得以在此期間密切關注產業技術路線演變與國際標準制定進展，保留隨時提出分案專利或調整修正請求項之戰略空間。

此外，這套雙引擎制度高度契合跨國企業管理全球專利家族之需求。由於各國專利局審查時程存在差異，台灣將發明延緩期限延長至5年，使其能夠與美、歐等主要專利局之審查脈動同步。企業可先參考海外主要專利局之先前技術檢索結果與審查意見，再行決定台灣相應案件之實體審查請求及修正方向。這不僅降低了重複申復之行政成本與法務開支，亦提高了權利範圍的一致性與穩定度。

在提升行政審查效率與維持公眾利益平衡方面，AEPRe機制導引申請人主動刪除不具專利性之請求項，顯著降低了審查官與申請人之間往復申復之行政負荷，從而實現了審查效率的大幅提升。而延緩審查要點中增列之公益保障條款與次數限制，則有效防範部分事業利用延緩審查製造法律不確定性，確保市場公平競爭環境不致遭到扭曲。

結論與企業智權布局建議

智慧局推動之專利再審查加速審查（AEPRe）與放寬後之延緩實體審查措施，建構出一個兼具彈性與市場敏捷度之智慧財產審查生態系。上述實證數據充分顯示，加速與延緩的雙軌制度不僅顯著提升審查效能，更精準切中半導體、資通訊及醫藥化工等關鍵產業之策略需求。

企業智慧財產管理部門在規劃全球專利部署時，應建立動態之專利分級管理機制。針對已進入市場量產、面臨高侵權風險或擬作為海外PPH快攻基石之核心案件，若初審獲得部分認可，應積極運用AEPRe方案迅速確立權利邊界。對於處於標準制定早期、研發路線仍在演進或配合跨國家族案審查節奏之關鍵戰略案，則應充分善用5年延緩審查期，維繫專利繫屬彈性，以在技術與市場發展成熟之際取得最大商業價值的防禦網絡。

參考資料

1. 智慧局簡報-專利再審查加速審查與延緩實體審查，2026/11/10，經濟部智慧財產局
2. 智慧局推「再審查加速審查(AEPRe)」與「延緩實體審查」助企業因應市場變化 靈活專利布局，2026/11/10，經濟部智慧財產局
3. 專利審查加速、延緩雙軌並行 智慧局：提供企業彈性布局，2026/11/10，經濟日報
4. 智慧局推專利加速、延緩審查雙措施 助台廠國際布局，2026/11/10，中央廣播電台
5. 智慧局公告「發明專利再審查加速審查(AEPRe)」方案自115年9月1日起再試行1年，歡迎各界多加運用!，2026/10/1，經濟部智慧財產局
6. 優化台灣專利智財權保護制度　「發明專利再審查加速審查」方案正式上路試行，2024/9/11，北美智權報／李淑蓮
7. 發明專利再審查加速審查新措施，2024/8/31，經濟部智慧財產局
8. 《專利管理 － IHPA工作故事系列之五十四》 延後實質審查與專利權管理，2015/4/22，北美智權報／邱英武

---

友善列印

友善打印

Printer-friendly

プリントフレンドリー