英国2026年《版权与人工智能影响评估》报告剖析

2026年3月18日，英国科学、创新与技术部（DSIT）与文化、媒体与体育部（DCMS）联合发布《版权与人工智能影响评估》（Copyright and AI Impact Assessment）报告（下称《报告》），并正式呈交给国会。此份报告的出炉，既是对2024年12月至2025年2月公众咨询的后续响应，亦是对《2025年数据（使用与存取）法》﹝Data (Use and Access) Act 2025，下称DUA法﹞第135条所课予政府的法定义务[1]。本文剖析《报告》主要内容，包括英国创意产业与AI产业的现况、政府干预的必要性，以及四项政策选项的成本效益分析，供读者参考。

本文目錄

背景及依据

英国创意产业与AI产业的现况与展望

政府干预之必要性：制度困境与市场失灵

四项政策选项之成本效益分析

（一）维持现状

（二）强化版权保护

（三）概括性文本及资料探勘（TDM）豁免

（四）附有权利保留机制之豁免条款

结论