《新南向智財專題報導 – 2》菲律賓智財申請、維護及執法現況

李淑蓮╱北美智權報編輯部

2017 年 12 月 13 日

延續前期《新南向智財專題報導 – 1》，本期新南向智財議題將由菲律賓智慧財產局副局長Nelson P. Laluces, (Deputy Director General of Intellectual Property Office of Philippines, IPOPHL) 介紹菲律賓的智財維護及執法現況。Nelson P. Laluces在簡報一開始即表示歉意，因為維權是智財問題的最後一步，所以他選擇這個主題來報告好像有點本末倒置，然而，他認為唯有加強維權的力度，人們才會放心在智財申請及維護上投資。

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菲律賓智慧財產局副局長Nelson P. Laluces；攝影：北美智權報／李淑蓮

其實筆者能理解菲國智財局官員的考量，因為該國盜版仿冒的問題非常嚴重，如果在末端沒有做好，廠商不僅會在智財投資上卻步，嚴重的甚至會考慮撤出市場，這種戲碼十幾年前在中國大陸常常上演。因此菲國政府一定要在廠商，特別是外商前展現行政執法的魄力。

為了要讓讀者對菲律賓的智財現況有比較全面的了解，在介紹該國維權的現況前，先簡單介紹其專利及商標的申請狀況。菲律賓的智財權制度與台灣相彷，有發明專利、設計專利、實用新型、商標及著作權5大類，表1及圖1分別為其發明專利於過去數年間的申請量統計。

年份	外國法人(直接申請)	外國法人(經由PCT)	菲律賓本國法人	總件數
1998	3,336	–	94	3,430
1999	3,273	–	99	3,372
2000	3,529	2	105	3,636
2001	2,495	5	122	2,622
2002	720	77	137	934
2003	463	1,385	133	1,981
2004	426	2,113	153	2,692
2005	421	2,312	210	2,943
2006	372	2,664	226	3,262
2007	332	2,949	193	3,474
2008	255	2,845	210	3,310
2009	219	2,503	175	2,897
2010	251	2,972	168	3,391
2011	254	2,716	190	3,160
2012	224	2,577	180	2,981
2013	216	2,668	208	3,092
2014	150	2,877	263	3,290
2015	188	2,853	300	3,341
2016	243	2,601	254	3,098
2017*	216	2,061	182	2,459

表1. 1998-2017期間菲律賓發明專利申請數量統計 (單位：件)；資料來源：Business Intelligence report，2017年11月16日；* 2017年統計截至2017年11月16為止

從表1可見，長久以來，申請菲律賓發明專利都是以外國法人居多，由於菲律賓之PCT協議於2001年10月22日才正式生效，因此從1998年至2001年期間，外國法人幾乎都採直接申請方式取得菲律賓專利，直到2002年才開始有比較明顯的申請量是經PCT方式指定進入菲國的。到了2003年，外國法人以PCT途徑進入菲律賓的專利申請量才開始大幅超前直接申請的案件數。

圖1. 2011-2016期間菲律賓發明專利本國法人與及外國法人申請數量對照圖 (單位：件)；資料來源：菲律賓智財局

表2及圖2分別為其發明專利於過去數年前的獲證量統計。對照表1及表2可以發現，雖然外國法人於2003年起即大量以PCT方式進入菲律賓，但其以PCT方式取得發明專利的案件數於2007年才開始大幅攀升，由此可以推估其發明專利從申請到獲證在那時候約需4年。

年份	外國法人(直接申請)	外國法人(經由PCT)	菲律賓本國法人	總件數
1998	511	–	9	520
1999	725	–	9	734
2000	546	–	6	552
2001	1,031	4	8	1,043
2002	971	–	14	985
2003	1,148	4	14	1,166
2004	1,420	5	23	1,448
2005	1,615	45	15	1,675
2006	1,175	82	54	1,311
2007	1,388	602	125	2,115
2008	327	543	150	1,020
2009	418	1,267	98	1,783
2010	155	903	26	1,084
2011	119	1,008	26	1,153
2012	115	1,269	18	1,402
2013	208	1,829	29	2,066
2014	175	1,822	23	2,020
2015	130	1,875	24	2,029
2016	123	1,841	31	1,995
2017*	83	1,314	18	1,415

表2. 1998-2017期間菲律賓發明專利獲證數量統計 (單位：件)；資料來源：Business Intelligence report，2017年11月16日；* 2017年統計截至2017年11月16為止

圖2. 2011-2016期間菲律賓發明專利本國法人與及外國法人獲證數量對照圖 (單位：件)；資料來源：菲律賓智財局

表3為菲律賓發明專利前十大申請人，其中瑞士廠商占了4成，比例相當高；此外，前兩名也是由瑞士廠商包辦，兩者於2016年發明專利申請件數同為80件。

2016年申請量第一名的Nestec S.A.是 Nestlé S.A.的子公司，負責為Nestec S.A.及其旗下子公司提供科學研發及技術發展服務，類似集團研發中心的角色，因此必須申請大量專利。至於申請量第二名的的Philip Morris International (PMI) 則是一家煙草公司，在瑞士相當有名；早在1963年的時候，Philip Morris International受Neuchâtel-based Fabriques de Tabac Réunies委託，首次在美國境外生產萬寶路 (Marlboro)香煙，因此聲名大噪。至於排名第3的COLGATE-PALMOLIVE則是高露潔-棕欖，最有名的產品莫過於高露潔牙膏。

國家	申請人／所有人	申請件數
瑞士	NESTEC S.A.	80
瑞士	PHILIP MORRIS PRODUCTS S.A.	80
美國	COLGATE-PALMOLIVE COMPANY	42
韓國	SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD.	42
美國	QUALCOMM INCORPORATED	41
瑞士	NOVARTIS AG	37
芬蘭	NOKIA TECHNOLOGIES OY	35
瑞士	F. HOFFMAN-LA ROCHE AG	34
美國	MICROSOFT TECHNOLOGY LICENSING, LLC	32
日本	HONDA MOTOR CO., LTD.	25
美國	PFIZER INC.	25
荷蘭	UNILEVER N. V.	25

表3. 2016前十大菲律賓發明專利申請人；資料來源：菲律賓智財局

國家	申請件數
美國	875
日本	616
菲律賓	329
瑞士	309
韓國	177
德國	166
法國	93
中國	89
英國	86
荷蘭	77
芬蘭	58

表4. 2016前十大菲律賓發明專利申請人國別；資料來源：菲律賓智財局

表5是菲律賓發明專利之技術領域統計。相對於其他國家電機工程類的申請量占大宗，菲律賓則是在化學及製藥方面的專利申請表現最優。

Field of Technology	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Electrical Engineering
Electrical machinery, apparatus, energy	118	179	168	181	195	183	170
Audio-visual technology	131	172	133	211	244	184	103
Telecommunications	194	63	80	101	57	69	80
Digital communication	387	110	130	172	200	227	242
Basic communication processes	10	7	16	10	14	6	7
Computer technology	99	123	100	128	127	115	138
IT methods for management	25	35	47	70	72	79	62
Instruments
Optics	37	40	53	115	103	46	43
Measurement	102	84	71	75	84	93	49
Analysis of biological materials	62	59	54	42	50	35	19
Control	78	53	43	71	71	66	45
Medical technology	239	257	276	262	273	198	178
Chemistry
Organic fine chemistry	2559	2427	2025	1670	1735	1852	1457
Biotechnology	594	611	610	667	610	557	473
Pharmaceuticals	3792	4030	3190	3081	3034	3065	2406
Macromolecular chemistry, polymers	90	131	167	127	188	164	145
Food chemistry	387	355	456	659	552	432	406
Basic materials chemistry	990	930	981	997	858	652	551
Materials, metallurgy	153	119	256	224	242	232	215
Surface technology, coating	80	153	56	142	221	184	117
Micro-structural and nano-technology	2	5	1	5	2	4	10
Chemical engineering	172	162	153	219	190	207	165
Environmental technology	101	120	118	152	141	113	126
Mechanical Engineering
Handling	203	225	215	292	314	280	257
Machine tools	111	84	123	94	144	109	74
Engines, pumps, turbines	208	68	132	156	141	87	99
Textile and paper machines	102	119	116	104	120	99	46
Other special machines	121	152	125	212	213	171	116
Thermal processes and apparatus	80	57	47	74	108	88	76
Mechanical elements	72	58	49	73	81	74	75
Transport	145	74	144	120	144	160	103
Other fields
Furniture, games	73	74	72	96	136	121	65
Other consumer goods	170	111	217	189	215	170	185
Civil engineering	95	161	126	142	166	180	115
Semiconductors	115	108	131	95	114	84	94

表5. 2010 -2016期間發明專利申請案之技術領域統計；資料來源：菲律賓智財局

表6是菲律賓於2016年的前10大商標申請人，值得注意的是，中國廠商已在菲律賓申請了不少商標，但台灣廠商仍沒多少著墨。

國家	申請量
菲律賓	15,761
美國	2,547
中國	1,288
日本	1,154
韓國	669
瑞士	648
德國	612
法國	535
新加坡	478
英國	299
澳洲	285

表6. 2016前十大菲律賓商標申請人國別；資料來源：菲律賓智財局

NCIPR ─ 跨部會的維權執法單位

由於智權財涵蓋的範圍很廣，因此在行政執法的部分，也必須跨部會協助及配合。於2005年，菲律賓智財局將自己定位為跨部會領導協同者的角色，為強化國家的智財環境努力。其後於2008年6月21日，一個針對維權的跨部會組織－ National Committee on Intellectual Property Rights (NCIPR) －正式誕生。NCIPR組織成員可參看圖3。

作者：	李淑蓮
現任：	北美智權報總編輯
學歷：	文化大學新聞研究所
經歷：	北美智權報主編半導體科技雜誌(SST-Taiwan)總編輯 CompuTrade International總編輯日本電波新聞 (Dempa Shinbun) 駐海外記者日經亞洲電子雜誌 (台灣版) 編輯

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