
美墨加協定(USMCA)於2026年7月1日屆滿生效六週年,三國首次聯合審查會議結果出爐。美國宣布不同意以現行條文將協定展延16年,使該協定正式啟動為期10年的年度審查機制。資誠聯合會計師事務所提醒,雖然短期內關稅優惠與原產地規則並未改變,但面對未來協定時間軸的不確定性增加,赴墨西哥布局的台商必須將單點合規升級為供應鏈稅務治理,謹慎應對美國對原產地與中國成分審查趨嚴的潛在挑戰。
協定轉向年度審查,美墨雙邊談判接力登場
依據美墨加協定第34.7條規定,因美國未確認延長,三國須展開為期10年的年度聯合審查,協定效力目前將持續至2036年7月1日。在此期間三國仍可隨時達成共識將協定再次延長16年。美國貿易代表強調,未來將持續與墨西哥及加拿大協商,解決協定缺陷與貿易逆差問題。墨西哥總統也證實三國合作不會因此中斷,並確認美墨兩國已排定於7月20日當週,在墨西哥城進行第三輪雙邊談判。
台商面臨查核趨嚴風險
資誠聯合會計師事務所稅務服務會計師陳民卿分析,對在墨西哥設有生產據點的台商而言,此次審查結果的直接影響有限,符合原產地資格的輸美貨品仍適用零關稅待遇。然而協定的確定性已發生改變,美國保留了動態談判籌碼,未來在汽車原產地規則、鋼鋁貿易與中國成分審查等議題上都可能重啟討論。特別是台灣的電子、汽車零組件與伺服器供應鏈,多以亞洲進口料件在墨西哥組裝後輸美,未來勢必面臨美國海關更嚴格的原產地審查。
四大因應策略全面升級稅務治理機制
面對美國查核趨嚴以及墨西哥在2026年調升逾1400項稅則關稅的雙重環境,陳民卿建議台商採取四大策略因應。首先企業應全面盤點輸美產品的原產地資格與佐證文據完整性,包含區域產值含量與稅則轉換,以因應美墨雙邊查核。其次必須重新評估IMMEX計畫,妥善配置非原產亞洲料件的關稅遞延與減免工具,避免衍生補稅或裁罰風險。再者企業應將關稅情境模擬與供應鏈重組彈性納入新設據點或併購交易的稅務盡職調查中,以應對政策變動週期縮短的現況。最後則需持續追蹤7月20日當週美墨第三輪談判的具體文本進展,掌握經濟安全條款對在墨台商成本結構的直接影響。
墨西哥近岸外包優勢仍在,投資佈局宜保留彈性
儘管政策不確定性增加,陳民卿強調墨西哥近岸外包的結構性優勢並未動搖,包含地理鄰近與美墨供應鏈的深度整合。近期外資多以既有外商的再投資為主,顯示已營運的跨國企業仍持續投入,新投資案則轉趨審慎並等待政策明朗化。這意味著墨西哥投資市場正從快速擴張階段轉向重視原產地與關稅成本的評估期。陳民卿建議企業應保留投資節奏與供應鏈調整彈性,讓原產地與稅務治理成為決策核心,藉由集團總部有效的監管機制降低突發風險,進而維持在北美市場的長期競爭力。
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