英國2026年《著作權與人工智慧影響評估》報告剖析

2026年3月18日，英國科學、創新與技術部（DSIT）與文化、媒體與體育部（DCMS）聯合發布《著作權與人工智慧影響評估》（Copyright and AI Impact Assessment）報告（下稱《報告》），並正式呈交給國會。此份報告的出爐，既是對2024年12月至2025年2月公眾諮詢的後續回應，亦是對《2025年資料（使用與存取）法》﹝Data (Use and Access) Act 2025，下稱DUA法﹞第135條所課予政府的法定義務[1]。本文剖析《報告》主要內容，包括英國創意產業與AI產業的現況、政府干預的必要性，以及四項政策選項的成本效益分析，供讀者參考。

本文目錄

背景及依據

英國創意產業與AI產業的現況與展望

政府干預之必要性：制度困境與市場失靈

四項政策選項之成本效益分析

（一）維持現狀

（二）強化著作權保護

（三）概括性文本及資料探勘（TDM）豁免

（四）附有權利保留機制之豁免條款

結論