非洲擁有全球30%以上的關鍵綠色礦產資源，包括鈷、鋰、錳和稀土元素，這些元素對於製造電池、風力渦輪機和太陽能電池板至關重要，但這些綠色資源並沒有為非洲大陸帶來繁榮。因此在 2025年 9月於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的2025年非洲氣候高峰會上，各國領導人和專家探討了非洲如何能更好地利用其資源，推動全球綠色能源轉型。
2025年非洲氣候高峰會以「加速發展再生能源、基於自然的解決方案、電動出行和擴大氣候融資」為主題，峰會探討如何為非洲建立一個具有韌性和繁榮的未來。其中一個重要的主題即在討論非洲應該繼續出口原料讓其他國家攫取利潤，還是會抓住這個契機主導自身的轉型進程。
目前淨零排放清潔能源競賽引發了全球對電池、太陽能板和風力渦輪機所用礦物的激增需求，而非洲是這些礦物的主要供應地。聯合國非洲經濟委員會（非經委）執行秘書Claver Gatete在峰會上呼籲，希望非洲團結一致，以便策略性地利用這些綠色資源。非洲必須利用自身資源實現工業化，創造就業機會，促進人民的可持續發展。Gatete認為，非洲各國政府需要投資於本地加工、加值和加強區域合作，避免出口原料礦產。
關鍵礦產帶來的風險與會
高峰會強調了機會與風險並存的兩個面向。一方面，關鍵礦產可以創造數十億美元的收入，加速產業淨能及非洲達成永續發展目標；另一方面，不受控制的資源開採反而會加劇非洲的不平等和環境惡化。
Gatete呼籲，在非洲大陸建立加工、提煉和製造電池等零件的能力。他以非洲進出口銀行在剛果民主共和國和尚比亞啟動的「電池和電動車價值鏈倡議」為例，該倡議旨在建立生產電動汽車電池前體和零部件的經濟特區，以此作為「從資源開採轉向技術創新和優先考慮本地增值」這一轉變的具體例證。
非洲經濟委員會提議成立「非洲關鍵礦產聯盟」
此外，與會者強調了非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）對於發展一體化區域價值鏈、減少對外依賴以及釋放規模經濟效益的重要性。同時，他們呼籲非洲大陸團結一致，避免各自為政的國家政策削弱非洲的談判能力。非洲經濟委員會提議成立「非洲關鍵礦產聯盟」，除了協調法規、進行的貿易協議談判，並促進非洲內部合作。
而在2025年非洲氣候高峰會閉幕中，也通過了《亞的斯亞貝巴宣言》，重申將永續性、公平性和地方發展置於礦產資源開發的核心地位。非洲掌握全球綠色轉型的關鍵，如今的挑戰是如何將這種潛力轉化為非洲人民持久、包容性的繁榮。
資料來源：
- 2025/11/6，經濟部國際貿易署，非洲關鍵金屬對全球綠色能源轉型重要性。
- 2025/10/7，Africa’s critical minerals poised to power global green energy transition.
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