歐洲專利局（EPO）於5月14日發布了題為《標準與歐洲專利體系》（Standards and the European patent system）的深度研究報告[1]，首度公開揭示技術標準與專利之間的緊密聯繫，並推出全球首個結合標準文獻與專利資料的開放數據集，為歐洲鞏固數位經濟競爭力提供關鍵戰略指引。
技術標準：數位經濟的「無形支柱」
報告指出，技術標準是當代數位經濟的「沉默引擎」，從5G通訊、物聯網（IoT）到影音串流技術，皆依賴標準化協議確保互通性。EPO研究顯示，在無線通訊、媒體壓縮等快速迭代領域，近70%的歐洲專利檢索報告引用來自標準開發組織（SDOs）的技術文獻，凸顯標準文件在專利審查中的核心地位。
EPO主席安東尼奧·坎皮諾斯（António Campinos）強調：「技術標準驅動創新與經濟增長，更是人工智慧、量子科技等未來技術的基石。EPO將以50年的經驗支持標準必要專利（SEPs）的透明化與平衡發展，確保歐洲技術領導地位。」
全球最大「先前技術」數據庫首度公開
EPO透過與SDOs逾20年的合作，累積超過550萬份標準文獻，成為全球規模最大、最完整的專利審查「先前技術」（prior art）資料庫。本次研究基於19萬份歐洲專利申請分析，揭露近17萬份SDO文件被引用逾41.8萬次，其中37%的SEPs至少引用一項SDO文獻，為預測專利「必要性」（essentiality）提供科學基礎。
此數據集已向公眾免費開放，不僅提升專利審查透明度，更協助企業評估技術佈局風險。EPO指出，隨著歐盟委員會推動《標準必要專利透明度框架》，此舉將大幅降低產業界的法律不確定性。
統一專利法院（UPC）加速SEP爭端解決
研究同步分析新成立的「統一專利法院」（UPC）動向。自2023年啟用以來，UPC在19個月內受理23起SEP相關訴訟，占歐洲同類案件三分之一，迅速成為權利人與實施方的首選爭端平台。EPO預期，2025年底將啟動的「專利調解與仲裁中心」（PMAC），將進一步為全球SEP爭議提供高效替代性解決方案，並整合專屬SEP的仲裁規則。
SEP：歐洲經濟的戰略資產
報告援引歐盟數據指出，全球85%行動通訊標準依賴SEPs，而歐盟境內約3,800家製造企業（占全球8%）採用「FRAND」（公平、合理、非歧視）授權條款，年營業額達6,000億歐元，研發投資逾260億歐元，支撐220萬就業人口。隨著2030年全球物聯網裝置將突破300億台（5.4億為4G/5G/6G連接），SEPs將持續扮演確保技術可靠性與安全性的關鍵角色。
高層峰會聚焦歐洲競爭力藍圖
為深化公共討論，EPO與法國工業產權局（INPI）日前在巴黎舉辦「專利、標準與創新：守護歐洲競爭優勢」高峰會，匯集法官、產業代表及政策制定者，探討SEPs治理框架與歐洲數位主權路徑。
結語
EPO此份研究不僅釐清專利與標準的共生關係，更透過數據驅動的透明化工具，為歐洲在6G、AI等下一代技術的標準制定預先鋪路。隨著UPC司法實踐逐步成熟，歐洲正試圖在「創新激勵」與「市場公平」間取得平衡，為全球數位治理樹立新典範。
備註：
[1] Standards and the European patent system, Insights from a new EPO dataset linking patents and standards, with early perspectives into SEP litigation under the Unified Patent Court, May 2025, epo.org
參考資料：
- Technology standards and patents for Europe’s digital future, 14.05.2025, epo.org
