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2025年美國專利法規相關事件回顧

黃蘭閔/北美智權 智權法規研究組

2025年正式迎來川普2.0,美國最高法院持續擱置101專利適格性相關案件,美國國會依舊沒有重大專利修法,但對USPTO及許多美國專利從業人員而言,2025可謂是變動劇烈、非常魔幻的一年。

回顧2025年美國專利法規相關事件,自其不變者而觀之,美國最高法院沒有重大的專利案件宣判,美國國會幾項專利修法提案依舊沒有闖關成功;然而,自其變者而觀之,川普重掌白宮的一年間變動紛呈、曾不能以一瞬。

進入2025年的第一個月,USPTO前朝公告的專利及商標新規費生效。隨後,新朝入主,為開拓美國政府財源,美國商務部長Howard Lutnick先是通知哈佛大學,其專利若係官方挹助計畫的研究產出,美國政府考慮行使介入權(March-in Rights),又表示有意依授權專利價值的1%-5%開徵專利稅;而USPTO副局長Coke Morgan Stewart代理局長職務期間,曾表示專利規費與部分專利的價值脫節,USPTO考慮調整規費結構,惟USPTO自訂規費權限的法源依據將於2026年落日失效,2026年會否再有後續發展,有待觀察。[1]

川普重掌白宮之後,雷厲風行推行多項措施,前述高爭議性的提案,2025年並無實質進展,卻也不免挑動專利業界敏感神經。假使拋開錢的問題不談,總的來說,2025年Patent Troll威脅論聲量轉小,美國專利政策主要反映華府主旋律,強調專利友善、專利所有權人友善,行政部門三大法規政策改變包括:USPTO放寬35 U.S.C.101專利適格性審查標準;IPR等USPTO PTAB授權後審理(Trial)程序規則,重新朝專利所有權人一方傾斜;美國公私上下全面擁抱AI。

關於35 U.S.C.101專利適格性判斷標準

川普任命的USPTO局長John A. Squires非常積極任事,2025年9月23日上任第一個全日工作天,即公開簽署兩件授權專利,一是分散式帳本加密貨幣技術發明專利,一是醫學診斷發明專利,兩個技術領域皆常面對專利適格性的質疑。同月26日再藉訴願複審合議小組(Appeals Review Panel,簡稱ARP)此一罕見程序,拿Ex parte Desjardins一案PTAB原決定示範,指該案ML模型訓練發明所需儲存空間減少、系統複雜度降低、可在保有先前任務知識的情況下有效繼續學習新任務,因請求項寫入前述模型本身的功能提升改良,滿足Alice/Mayo測試Step 2,故撤銷PTAB原決定新增的101核駁事由。[2]

接著到了10月9日,美國參議院司法委員會智權次級委員會召開聽證會,為《專利適格性恢復法》(Patent Eligibility Restoration Act,簡稱PERA)修法提案催生,Squires遞交書面記錄陳述書(Statement for the Record),指專利適格性審查標準對AI、量子運算之類的新興技術發展,乃至對美國國安,皆有影響,希望相關判準更加清楚明確、可預測。[3]繼而31日於AIPLA年會演講時強調,美國專利適格性分析有三支柱,即35 U.S.C. 100(b)規範的可予專利客體、美國聯邦巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the Federal Circuit,簡稱Fed. Cir.)Enfish案教示電腦數據結構具專利適格性、美國最高法院AliceMayo案提示的Something More原則。[4]

隨後,USPTO 11月4日正式指定Ex parte Desjardins一案ARP決定作先例意見,強調相對於35 U.S.C. 101,35 U.S.C. 102、103、112是限制請求項範圍的傳統適當工具,且如運算表現、學習、儲存、數據集、結構等的效能提升,皆是Alice/Mayo框架有利作成專利適格判斷的技術改良,是Alice案判決教示要找的Something More。[5]該月底公告修訂AI輔助發明的發明人判斷指引[6],12月4日並發布兩份備忘錄,提示申請人可依37 CFR 1.132提交技術內容專利適格性宣誓書(Subject Matter Eligibility Declaration,簡稱SMED),以俾利用客觀證據文件克服101核駁。[7]

根據報導,先前被核駁的一些美國AI相關發明案,陸續接獲核准消息,並有純因101核駁廢案的申請案,相繼獲准恢復原狀、續行申請審查。儘管USPTO堅稱相關決定及公告都只反映既有審查作業標準,但有業界人士認為,這似乎應視作USPTO審查政策的重大轉向,過去因101問題未安排申請美國專利的發明項目,或許可重新檢視申請可能。[8]然而應一併注意的是,一發明在美國是否專利適格,並不是USPTO說了就算。美國聯邦法院一再重申,USPTO審查指南、各項指引對法院並無拘束力。換言之,即使USPTO立場轉彎,依舊存在准證專利在法院因101問題敗訴的可能,以Recentive Analytics該案判決為例,Fed. Cir.認定的101門檻,明顯高於USPTO新設門檻。[9]

只不過,即使是Fed. Cir.內部,也存在同一標準、各有心證的解釋分歧。Fed. Cir.前任法官Kathleen O’Malley退休當年曾公開表示,Fed. Cir.已盡力處理101專利適格性問題,談及美國最高法院遲遲未就相關問題給予進一步指引,甚至用了Absurd這個字詞來形容。這位Fed. Cir.前任法官,11月間與Fed. Cir.現任法官Richard Linn一起出席另場公開活動,後者直言,專利不是美國最高法院的專擅事務,甚至美國最高法院曾經的判例就是亂源。不管美國最高法院是不為、是不能,兩位法官皆認為,101爭議需美國國會介入解套。[10]

事實上,美國參議員Thom Tillis及其他美國國會議員,多年來一直想修訂35 U.S.C. 101法條,從根本解決專利適格性爭議,但因Big Tech、Big Pharma兩大陣營無法達成共識,始終沒有下文。不過Tillis身為共和黨籍參議員,屢次出聲反對川普及其部會官員談話、政策,已表態2026年不再參選,2025年所提編號S.1546及H.R.3152的PERA修法提案,當是他退休前最後一搏,加上大國科技競賽的焦慮感幫襯,論者以為,不是沒有通過的機會。

關於IPR等PTAB授權後審理程序規則

除PERA之外,美國國會還有其他專利相關修法提案,包括但不限於:編號S.2276及H.R.3269的《根除專利灌叢以促進競爭法》(Eliminating Thickets to Increase Competition Act,簡稱ETHICS Act),重點在限制藥品專利所有權人可用以提告的專利件數,目前尚未送出兩院司法委員會;還有編號S.708及H.R.1574的《2025恢復專利權法》(RESTORE Patent Rights Act of 2025),旨在恢復侵權訴訟永久禁制令,爭議不少,目前無推進跡象;編號S.1553及H.R.3160的《促進暨維護經濟關鍵美國創新領導力法》(Promoting and Respecting Economically Vital American Innovation Leadership Act,簡稱PREVAIL Act),是PTAB授權後審理程序相關修法,主要條文包括拉高IPR等程序請求人的資格門檻、實行更嚴格的成案(institution)要件。

其中最後一項提案背景,須從AIA修法說起。當年力主於USPTO增設IPR、PGR等類司法程序者稱,Patent Troll拿劣質專利鎖定不諳專利事務、付不起巨額訴訟費用的微型企業、Mom-and-Pop Shops下手,美國亟需更經濟的管道讓劣質專利無效作廢。然而,AIA生效導入相關程序逾十年,專利訴訟案件量並未因此明顯減少,IPR反而成了標準配備一般的平行準訴訟程序,微型企業及店家依舊無力負擔相關成本,且IPR主要的第三方程序請求人皆是跨國大企業。過猶不及,為回應各界修法呼聲,美國國會於是端出PREVAIL提案。

只是,PREAVAIL和PERA遭遇類似,年復一年提案,但從未真正進入美國國會全院表決階段,卡住的關鍵不在兩黨角力,同樣是因為不同產業、體量的專利制度關係人意見相左。有發明人組織自力救濟,要求USPTO修訂37 CFR 42.108及42.208條文,限制在部分條件下(例:專利所有權人為規費優惠實體、已實施其專利發明),USPTO不得讓相關專利的IPR、PGR程序成案,但此案在USPTO、地方法院一路遭遇逆風,Fed. Cir.日前也作出判決,維持地院不予受理的原裁定。[11]司法體系無從救濟,修法之路道阻且長,眼看又過一年,川普治下的USPTO,變通辦法還是同一招:以行政手段干預校正。

USPTO局長Squires就職後,9月25日先是宣布依循半年前公告規則,由該局副局長徵詢至少3位PTAB行政專利法官(Administrative Patent Judge,簡稱APJ)意見,先考慮能不能酌情依職權直接否准成案,若有不宜,再交PTAB的APJ合議庭接續處理,而隔天公布的21件IPR案決定中,18案都否准成案,直接在第一關被刷掉。隨後更於10月17日打破13年慣例,改由USPTO局長親自決定IPR等程序可否成案,而改制後眾所矚目的第一紙決定列出13件IPR案,皆否准成案,且公文僅提示案號及其決定,幾乎沒有其他多餘資訊。[12]

不過這只是程序調整的起手式,2025年10月16日USPTO發布IPR程序相關修法提案,有意限制第三方針對單一專利重覆攻擊的次數,因為即便有非常強的專利,也不見得經得起車輪戰或同時應付多條戰線。主要提案內容包括:第三方程序請求人須承諾不在其他機關再以102、103事由發動攻擊;若USPTO或其他機關已就同一專利範圍的可專利性、專利有效性作成其意見,或可能出具類似意見,除特殊情況外,USPTO一般不再予以成案。[13]

時序進入12月後,USPTO的調整動作猶未停歇。12日先修訂PTAB《審理作業指南》(Trial Practice Guide,簡稱TPG),確定成案者,新增口頭審理前會議(pre-hearing conference),在PTAB正式舉行口頭審理(oral hearing)前15天時舉行,新制由USPTO局長決定成案的案件,一律多加這道流程,舊制由PTAB代為決定成案的案件,則可由當事人選擇是否加開這類會議。[14]然後,16日又有局長複審(Director Review)程序新公告:請求加做局長複審前已向Fed. Cir.提起上訴者,USPTO在確認Fed. Cir.針對該案有無案件發還之類決定之前,先暫緩處理。[15]

IPR等程序2025年各項瑣細變動中,使用者最關注的,可能還是程序成案規則。USPTO歷年在不同政府主導下,其作業標準曾有數次變更,比方標的專利若有平行訴訟案件審理中,川普1.0時代採用Fintiv案複數因子判斷標準,否准成案的機率較高;拜登政府時期,改允許第三方利用Sotera案模式(即承諾不在平行的訴訟案件提出PTAB程序已提出、原有合理機會提出的各項無效事由)取得PTAB成案決定,成案機率隨之攀升;然而,前述辦法在川普2.0時代再被撤銷,遊戲規則又一次由專利所有權人方取得優勢。

部分第三方程序請求人引用Sotera案模式遞交IPR請求,在USPTO這頭碰壁之後,即向Fed. Cir.請求發布強制執行令(mandamus relief),同時有標的專利授權近八年,USPTO以既定預期(settled expectation)理由否准IPR程序成案者,其第三方程序請求人也加入強制執行令聲請行列;只不過,這些案件至今無一例能成功翻案。[16]其他諸如未依法列出全部實質利益關係人(Real Party in Interest,簡稱RPI)、系爭專利發明人創建新公司後回頭挑戰自己舊有專利等等,都可能導致IPR程序無法成案。[17]

成案大門愈封愈窄,可是USPTO 2025年新政倒也新開了一扇機會之窗:第三方程序請求人可主動提交檢索揭露書(Search Disclosure Declaration,簡稱SDD),詳細說明引證案檢索方式及所花作業時間,將有利讓USPTO局長作出准予成案決定。[18]為什麼有這優待?因為USPTO希望利用所收到的SDD資訊,強化該局審查官內部訓練、精進分類途徑、協助開發AI檢索工具。

關於2025顯學:AI

《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)原提案讓美國各州及地方AI監管法規禁行十年,最終簽署頒布版本移除了這部分條文,但未改變川普政府全面擁抱AI的基本國策,USPTO現任大當家出席各項公開活動,每每言必稱AI。不只行政部門有AI熱,美國參議院司法委員會智權次級委員會正副主席5月間致函USPTO,亦指USPTO同時有未公開及已公開的數據資料,適合投入訓練AI模型,敦促該局開發更多AI應用方式、提升專利審查官先前技術檢索效率及品質。[19]

實際上,世界各主要專利局早已投入使用AI,USPTO當然沒有例外,2022年於其內部檢索平台PE2E SEARCH新增AI檢索功能Similarity Search,可利用CPC技術分類、申請案內容(說明書、請求項、摘要)文字訊息等,在USPTO可用美國國內外專利文獻及其他資料庫,檢索類似的公開及未公開資料。依2025年10月24日公告的MPEP修訂預先通知,顯示該局指示植物及發明案審查官都須使用此一AI檢索功能,且須依指定方式記錄其AI檢索及結果。[20]

USPTO雖是以使用者所繳規費維持運作,卻依舊是華府所推聯邦政府瘦身計畫開刀對象。依該局2025年財會報告,截至2025年9月30日為止的一年間,該局整體雇員人數由14082人減為13777人,但專利審查官人數由上年度8944人增為9086人,其中包括800名新晉專利審查官。為消化待審查積案,USPTO讓前審查官內部轉調回任、祭出Pendency Balance Award等辦法,成功令發明案積案量由2025年1月高點的83萬7928件,減至78萬8229件。[21]可是,這樣硬擠出的審查量能,終非長久之計,接下來要繼續快速清除積案,USPTO高層可能也寄望AI發力助攻。

只不過,AI幻覺(Hallucination)問題迄今無解,律師狀紙援引不存在的法條判例早不是新聞,顯然罰款未能產生足夠的嚇阻效果,未來再有這類問題,難保不會出現更嚴厲的裁罰結果。[22]而且AI幻覺援引問題氾濫,不只律師會中招,依媒體報導,12月美國紐澤西及密西西比州各有聯邦法官坦承,其辦公室出具的法律文件,因書記官、實習生利用AI工具輔助撰寫,內有不實援引、虛構人名等事實錯誤。[23]

美國積極投入AI發展,意欲在國際競賽中拉開差距並維持領先,AI應用也順勢延伸到各領域和場域,華府、USPTO熱衷談論AI話題、嘗試AI應用,各種AI專利撰寫、檢索輔助工具也應運而生,逐漸為專利業界採用。[24]可是,AI幻覺既能產生不實援引、虛構人名問題,也就可能在執行專利撰寫或其他工作時導入類似錯誤。AI帶來機遇,也帶來新的挑戰

最後,借用非付費、免登錄版ChatGPT評選的2025年美國專利法規相關五大事件,結束此次回顧:「專利審查與後授權審查 (IPR) 程序大幅改革」、「專利適格性改革立法努力(Patent Eligibility Restoration Act, PERA)」、「USPTO 調整與提高專利申請與程序費用」、「IPR 與 PTAB 審查政策調整:Prior Art 及審查指南」、「USPTO 內部程序及審查效率/人力變動議題」。[25]

備註:

[1]  Lutnick Warns Harvard of Plan to March In on Patents,請見https://ipwatchdog.com/2025/08/11/lutnick-warns-harvard-march-in-patents/。 Conservatives Appeal to Lutnick’s Inventor Roots in Urging Him to Drop ‘Patent Tax’ Proposal,請見https://ipwatchdog.com/2025/09/10/conservatives-appeal-lutnicks-inventor-roots-urging-drop-patent-tax-proposal/。 Commerce Department and U.S. Patent and Trademark Office Exploring a Patent Tax and Patent Fee Changes,請見https://www.globalpolicywatch.com/2025/09/commerce-department-and-u-s-patent-and-trademark-office-exploring-a-patent-tax-and-patent-fee-changes/
[2]  Appeals Review Panel vacates PTAB new ground of rejection under 35 U.S.C. § 101,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3f48f01
[3]  The Patent Eligibility Restoration Act – Restoring Clarity, Certainty, and Predictability to the U.S. Patent System,當天錄影檔請見https://www.judiciary.senate.gov/committee-activity/hearings/the-patent-eligibility-restoration-act_restoring-clarity-certainty-and-predictability-to-the-us-patent-system-10-08-2025。USPTO局長Squires遞交的書面記錄陳述書,即Statement by Director Squires before the United States Senate Subcommittee on Intellectual Property Committee on the Judiciary on October 10, 2025,請見https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/statement-director-squires-united-states-senate-subcommittee-intellectual
[4]  Remarks by Director Squires at the 2025 AIPLA Annual Meeting on October 31, 2025,請見https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/remarks-director-squires-2025-aipla-annual-meeting。川普1.0時代的USPTO局長Andrei Iancu,指示專利審查官聚焦請求項是否指向實務應用,而川普2.0時代的USPTO局長Squires似乎也是同一路線。依其所言,美國專利適格性分析有三支柱:
-支柱一:依35 U.S.C. 100(b)有四種基本可授予專利的類別,即流程、機器、製造物、物之組成;
-支柱二:依Enfish v. Microsoft, Fed. Cir. Case No. 2015-1244 (May 12, 2016)一案教示,電腦數據結構具專利適格性,而Ex parte Desjardins案PTAB原決定違反了此一教示,經其高度概括,幾乎把所有ML發明一概視為抽象的演算法,請求項寫入的額外的特徵通通打作一般電腦元件;
-支柱三:美國最高法院AliceMayo案教示的Something More原則,以O’Reilly v. Morse (1853)案為例,系爭專利Claim 8 “for making or printing intelligible characters, signs or letters at any distances”是太廣義的抽象概念,無法准予專利,但Claim 5 “system of signs, consisting of dots and spaces, and of dots, spaces, and horizontal lines, for numerals, letters, words, or sentence”是實務應用,就可以授予專利保護。
[5]  PTAB designates as precedential an Appeals Review Panel decision,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3fa044d
[6]  Revised inventorship guidance for AI-assisted inventions,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3fcfa31
[7]  USPTO issues new guidance on subject matter eligibility declarations,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3fe41bc。兩份備忘錄中,第一份針對USPTO審查部門發布,又稱〈SMED審查官備忘錄〉(SMED Examiner Memo),說明SMED可提供之證據,可能包括技術改進、申請當時的先前技術、已將司法例外整合於實務應用之類,且凡依法提交,即須納入證據紀錄並以「優勢證據」(preponderance of the evidence,即more likely than not)標準考慮,備忘錄並提供數個說明例,示範在符合MPEP與相關判例的前提下,可如何用以判斷所請發明是否專利適格;第二份備忘錄目標受眾為申請人與代理人,摘錄第一份備忘錄重點,提醒SMED僅限提供與所請發明相關的客觀證據,不可用以補充原始揭露欠缺的內容,並建議SMED勿混雜102、103、112等其他核駁回應。
[8]  A more open approach to AI patenting in the US,請見https://www.vennershipley.com/insights-events/12445/。Seismic Shifts at the USPTO: Navigating Patent Practice in a New Era,請見https://patentpanorama.com/blogs/seismic-shifts-at-the-uspto-navigating-patent-practice-in-a-new-era
[9]  Recentive Analytics, Inc. v. Fox Corp., Fed. Cir. Case No. 2023-2437 (April 18, 2025),請見https://www.cafc.uscourts.gov/opinions-orders/23-2437.OPINION.4-18-2025_2500790.pdf。依其判決,以傳統運算基礎設備上的通用ML模型做數據分析及排程,只是抽象概念,使用既有的ML模型,即使能提升準確度及效率,Fed. Cir.仍認為未充分提示運算功能改善提升,不足以令抽象概念的請求項轉為專利適格,就算加上演算法,也不一定能證明有充分的發明概念(inventive concept)。美國最高法院2025年12月8日已拒絕受理本案調卷請求,請見https://www.supremecourt.gov/search.aspx?filename=/docket/docketfiles/html/public/25-505.html
[10]  美國克里夫蘭州立大學法學院2025年11月14日舉辦IP+ Conference,請見https://www.law.csuohio.edu/newsevents/ip-conference-2025
[11]  US Inventor, Inc. v. PTO, Fed. Cir. Case No. 2024-1396 (October 3, 2025),請見https://www.cafc.uscourts.gov/opinions-orders/24-1396.OPINION.10-3-2025_2583057.pdf
[12]  Director Institution of AIA Trial Proceedings,請見https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/Director_Institution_of_AIA_Trial_Proceedings.pdf。依其公告,改制是為避免影響外界觀感、提升程序透明度及公眾信任、移除發交考慮的案件偏誤、統一權責依法辦理。由PTAB決定是否成案,有充實自家案量的誘因,予人自我圖利的聯想;成案決定切分為兩動只是暫時規畫,且似乎有副作用產生,通過第一動裁量後發交PTAB考慮的案件,成案率反而異常攀升;35 U.S.C. 314及324本就明文規定,應由USPTO局長決定是否啟動相關程序。而2025年10月31日發布的第一份改制後決定通知,可見網路分享連結https://patentlyo.com/media/2025/11/20251031-Director-Notice-Regarding-Institution-9.pdf
[13]  Revision to Rules of Practice Before the Patent Trial and Appeal Board(90 FR 48335),請見https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2025-10-17/pdf/2025-19580.pdf。這項修法提案(含公眾意見延長徵集期間)合計收到11442份的公眾意見書,可見公眾關注熱度。觀察目前輿論反應,正反意見都有,以AIPLA提交的公眾意見書為例,既表示支持提案諸多目標,但也質疑部分預定修法項目違背當年美國國會AIA修法意旨。相關公眾意見內容,請見https://www.regulations.gov/docket/PTO-P-2025-0025
[14]  PTAB issues updates to the Trial Practice Guide,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3ff7624。口審前會議中,負責審理的PTAB合議小組將提示希望當事人口審時陳述事項(例:專利範圍解釋、引證案教示組合理由、證明專利發明非顯而易見的次級考量因素),而當事人也可在此時提出希望口審時處理的議題。
[15]  USPTO updates Director Review Process for AIA proceedings where a Notice of Appeal has been filed,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/40020c2
[16]  以Sotera案模式欲強制令IPR成案者,如In re Motorola Solutions, Inc., Fed. Cir. Case No. 2025-134 (Nov. 6, 2025),請見https://www.cafc.uscourts.gov/opinions-orders/25-134.ORDER.11-6-2025_2599490.pdf。因「既定預期」致IPR被沒收者,如In re Cambridge Industries USA Inc., Fed. Cir. Case No. 2026-101 (Dec. 9, 2025),請見https://www.cafc.uscourts.gov/opinions-orders/26-101.ORDER.12-9-2025_2616340.pdf
[17]  2025年10月28日USPTO指定Corning Optical Communications RF, LLC v. PPC Broadband, Inc., IPR2014-00440, Paper 68 (PTAB Aug. 18, 2015) (precedential, except for § II.E.1)作先例意見,並簽署備忘錄對全部APJ布達,強調RPI不只是程序要件,更是國安措施,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3f90f13。而Tessell Inc. v. Nutanix Inc. (IPR2025-00298 and IPR2025-00322)不是USPTO指定的先例或參考意見,但USPTO否准成案的理由帶入讓與人禁反言(assignor estoppel)概念,因此引發關注。
[18]  USPTO announces voluntary Search Disclosure Declaration as a favorable institution factor for AIA proceedings,請見https://content.govdelivery.com/accounts/USPTO/bulletins/3fbdc3d。本項辦法基本規定,第三方程序請求人可選擇主動提交SDD,說明檢索過的資料庫與儲存庫(repository)、使用的檢索欄位、篩選條件或分類方式,及一般的檢索邏輯或方法、檢索及檢視檢索結果所花時間。非敷衍虛應的SDD可加分,但選擇不主動提供SDD不扣分。若所提SDD內有商業機密資訊(business confidential information),可請USPTO私下檢視,則除非例外狀況,USPTO一般不會公開這類SDD。
[19]  請見https://ipwatchdog.com/wp-content/uploads/2025/05/Letter-to-USPTO-on-AI-Search-Final.pdf
[20]  Advance notice of change to the MPEP to provide guidance on the use of PE2E Search’s Similarity Search feature (October 24, 2025),請見https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/simsearchmemo-oct2025.pdf。這套AI檢索工具,可能也用以提供申請人付費服務:AI自動檢索試行計畫(Artificial Intelligence Search Automated Pilot (ASAP!) Program)。可是相對於人工作業,AI工具檢索成果往往不夠精確,有報導引用2023年中數據指出,當時USPTO大概每三件委外分類的案件,就會有一件被審查部門退回需重新分類、重新分案,如果AI分類有錯,AI檢索出的「類似」先前技術文獻,其參考價值恐怕要大打折扣:”Streamlining” Examination—New USPTO Pilot Programs,請見https://www.bhfs.com/insight/streamlining-examination-new-uspto-pilot-programs/
[21]  USPTO FY 2025 Agency Financial Report,請見https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/USPTOFY2025AFR.pdf。因USPTO於2024年11月宣布2025年1月中旬調整規費,導致許多送件繳費作業提前於1月中旬前執行。依USPTO官網Dashboard公告數據:2024年9月30日結束的2024年度,其積案量其實是79萬8342件,本文撰稿距2025年末猶有兩週,觀察最新數據,截至2025年11月底為止,USPTO積案數字再度回升至78萬8650件;若排除設計案審查官,2025年度USPTO專利審查官人數實際由上年度8599人減為8524人;統計請見https://www.uspto.gov/dashboard/patents/production-unexamined-filing.html
[22]  相關報導不勝枚舉,例如12月有Pennsylvania judge questions potential AI hallucinations in legal brief for gender-identity suit,請見https://www.wesa.fm/politics-government/2025-12-12/pa-court-judge-ai-gender-identity-suit。數據分析學者Damien Charlotin製作AI Hallucination Cases網頁,追蹤多國法院已揭露的AI幻覺錯誤案例,截至本文撰稿之日,案例累積已達691件,其中美國占471件,請見https://www.damiencharlotin.com/hallucinations/
[23]  Federal judges using AI filed court orders with false quotes, fake names,請見https://www.bostonglobe.com/2025/10/29/nation/federal-judges-using-ai-filed-court-orders-with-false-quotes-fake-names/
[24]  Pathways to Productivity: What our 2025 Industry Outlook Research Reveals About AI in IP,請見https://www.questel.com/resourcehub/pathways-to-productivity-what-our-2025-industry-outlook-research-reveals-about-ai-in-ip/。其報告稱3個月內訪問全球逾500位智權專業人員,調查結果顯示,前三大AI應用依序是專利檢索、專利摘要、專利翻譯。
[25]  2025年12月17日,以ChatGPT、Gemini、Perplexity毋須登入的免費入門級聊天機器人,文字諮詢「請回顧美國2025年的專利法規相關大事,依重要性由高至低,列出前十大事件」,後縮減至五大事件,實測產生多組清單中,出現諸多甚至毋須進一步偵測判別的重大事實錯誤,例:「《2025年專利改革法案》正式通過 (Patent Reform Act of 2025)」;「《維護資源與提高專利價值法案》(PREVAIL Act)在2025年完成立法」;「USPTO於2025年正式實施了關於終端放棄的新規則,這對跨國藥廠的「專利叢林」(Patent Thickets)策略產生了重擊」;「最高法院對[『]功能性權利要求[』]的關鍵判決」(關於最後一項,追問是哪一判例,所得回覆為TechLogic Corp. v. Advanced Systems Inc.)。

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