李淑莲╱北美智权报 编辑部
英国知识产权局 （UKIPO）于4月1日宣布正式推出一系列全新专利数字服务，标志着「One IPO」数字转型计划迈入关键里程碑[1]。自2026年4月1日起，用户可在单一数字平台上，统一进行英国专利的申请、管理与续展。这项转型计划的核心愿景，是将专利、商标与外观设计服务整合至同一个数字平台下，提供更流畅的使用者体验。
Key takeaways：One IPO启动之关键要点
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服务正式上线：UKIPO于2026年4月1日推出「One IPO」数字平台，整合专利申请、管理与续展功能，未来将纳入商标与外观设计。
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数字帐户管理：用户可创建专属IP账户，随时查询专利状态、进行数字自选服务变更，并直接在线续展。
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申请流程优化：新系统支持非线性填写申请、储存草稿与同事协作，并能实时追踪更新进度。
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专业人士对接：专业代理人机构多已预设账户，由管理员邀请成员；仅需续展服务者可独立建立账户。
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新旧系统交替：现有Web Filing与电邮申请预计运作至2026年夏季；2026年4月1日即日起停止支持EPO的eOLF系统。
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配套支援与规费：官方提供教学影片、指南及每周培训讲座；新版规费标准同步于今日生效。
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未来展望：IPO将持续优化专利系统，并紧接着启动商标服务的数字化转型。
英国知识产权局转型战略：从传统行政迈向数字创新生态
UKIPO目前正处于其成立170多年以来最为关键的转型期。这项名为「One IPO」的转型计划，是一项耗资超过一亿英镑、预计耗时5年的浩大工程，旨在彻底重建英国的知识产权（IP）基础设施[2]。这项转型的核心不仅仅是技术工具的更新，更是服务逻辑的典范转移：从过去碎片化、纸本导向的行政流程，转向一个整合、数字化且以数据驱动的现代化体系[3] 。
「One IPO」转型计划的战略背景源于对全球竞争环境的深刻认识。随着世界各国知识产权局（如欧洲专利局 EPO、世界知识产权组织 WIPO 及美国专利商标局 USPTO）持续推动服务数字化，UKIPO 意识到若要维持英国作为全球创新中心的领先地位，必须提供更为敏捷、透明且高效的服务[4] 。该计划的宗旨是透过单一的数字平台，让用户能够在同一个账户下申请、管理、检索及挑战专利、商标及注册设计等所有类型的知识产权[5]。
根据 UKIPO 的战略蓝图，这项转型被划分为3个关键阶段：第一阶段（2021-2024 年）着重于建立「通用 IP 系统」（Common IP System, CIPS）的底层架构，并优先将专利服务迁移至新系统；第二阶段（2023-2026 年）则计划将商标与设计整合至该平台，实现所有权利的一站式管理；第三阶段（2026年以后）则致力于成为全球最佳的知识产权局 (IPO)，透过持续的迭代与使用者反馈来精进服务质量[6]。这项转型对于英国经济的意义在于，透过减少行政负担与释放数据价值，加速创新的商品化过程，进而驱动经济增长。
One IPO平台的四大核心功能支柱
One IPO 平台的架构设计围绕着4个主要的服务模块，旨在解决传统流程中信息不对称、操作冗余及缺乏协作工具等痛点。4个主要的服务模块分述如下。
专利管理模块 (Manage IP)：数字帐户与组织协作的革新
「Manage IP」模块是整个转型计划的基石，其核心在于引入了「单一 IPO账户」的概念[7]。在过去的体系中，管理不同的智财权往往涉及数十种不同的表格，且缺乏自动化的更新机制，导致信息管理极为繁琐[8]。
新系统下的帐户功能提供了极大的灵活性与控制权。用户可以建立组织级别的帐户，由指定的管理员（Administrator）来分配不同层级的权限给团队成员[9]。对于大型专利权持有者或律师事务所，这意味着可以更有效地实施「存取组群」（Access Groups）管理。例如，事务所可以根据不同的客户项目或办公室区域，限制特定人员对特定案件的存取，这在法律实务中对于回避利益冲突（Ethical Walls）至关重要[10] 。此外，帐户系统支持实时更新，如变更注册地址或代表信息，传统上需要数天处理的流程，现在只需几秒钟即可在在线完成[11] 。
专利申请模块 (Secure IP)：机器可读格式与审查自动化
「Secure IP」模块代表了申请流程的根本变革。最显著的改变是从传统的 PDF 档案上传转向机器可读格式（如 DocX 或 ODT）[12] 。这一转变的技术价值在于，UKIPO 的内部系统可以直接解析文件内容，进而实现自动化的分类、数据提取及初步审查，显著提升了行政效率并降低了人为输入错误[13]。
| 申请文件类别 | 推荐/强制格式 | 说明与注意事项 |
| 说明书 (Descriptions) | DocX / ODT | 强制要求机器可读格式，以便系统自动解析[14]。 |
| 申请专利范围 (Claims) | DocX / ODT | 须与说明书分开上传，有利于精确超项费计算[15]。 |
| 图式 (Drawings) | 维持 PDF格式以确保视觉内容的准确性与一致性[16] 。 | |
| 摘要 (Abstract) | 文字框输入 | 于在线系统直接输入文字内容[17]。 |
| 额外支持文件 | DocX, ODT, PDF | 包含优先权证明或其他法律证明文件[18]。 |
表1. 「One IPO」针对专利申请文件之数字化变革汇整；北美智权报 / 李淑莲整理
为了缓解使用者对 DocX 格式在转换过程中可能产生排版错误的担忧，UKIPO 引入了「PDF 备份」机制。申请人可以选择同时提交一份完整规格书的 PDF 版本作为证据。若未来发现数字格式转换导致法律内容偏差，该 PDF 档案可作为更正的依据，这为从业者提供了关键的法律安全网[19] 。
专利检索模块 (Research IP)：从 Ipsum 到大数据分析的演进
检索功能的升级是 One IPO 计划中对公众影响最直接的部分。2025年1月，UKIPO 推出了全新的「One IPO Search」工具，取代了老旧的 Ipsum 平台[20]。
与 Ipsum 相比，One IPO Search 提供了更为强大的多维度检索能力。使用者不再局限于使用申请号或公开号，而是可以透过关键词（标题或摘要）、专利权人名称、发明人、代理律师、专利分类号（IPC）以及关键日期等多重过滤条件进行查询[21] 。此外，该工具整合了补充保护证书（SPC）的完整历史数据，并提供数据可视化功能，用户可以产生图表来分析特定技术领域的申请趋势或特定企业的专利布局动态。检索结果更支持汇出为 CSV 档案，方便进行后续的专业分析[22]。
争议解决模块 (Challenge IP)：数字化法庭与调解机制
「Challenge IP」模块旨在将复杂的知识产权异议、撤销及申诉程序数字化。这不仅仅是文件的电子化提交，更包括了案件进度的透明化追踪 [23]。
值得注意的是，作为转型的一部分，UKIPO 正在积极推动替代性争议解决机制。自 2025 年夏季起，UKIPO 计划针对涉及未代表当事人的法庭案件，试办「调解信息与评估会议」（mediation information and assessment meetings, MIAMs），旨在透过更有效、更友善的方式解决IP冲突，减少昂贵且耗时的正式法律诉讼[24]。
One IPO 服务路线图：阶段性推出与功能改良分析
为了确保服务的平稳过渡，UKIPO 制定了详尽的路线图，将专利服务的改进划分为3个阶段：分别为启动前、启动初期（0-6 个月）以及长期规划（6-12 个月以后）[25]。
启动前阶段：修复核心缺陷与法规对接
在2026年3月31日正式向大众启动 One IPO 专利服务之前，UKIPO 专注于解决影响系统稳定性与法律效力的紧迫问题[26] 。
首要任务是恢复专利公告（Publishing）的全面产能。在系统迁移的 Beta 测试阶段，专利公开的进度曾出现延误，UKIPO 目标在2026年3月底前恢复正常，以确保发明人的权利能及时获得法律公告[27]。同时，内部处理系统的加速也是关键，特别是针对发票开立与进入英国国家阶段（NP1）申请的归档收据生成，这些流程的优化能显著改善使用者的早期体验[28]。
在法律细节方面，UKIPO 在One IPO启动前优化了「权利来源」（Derivation of Right）的声明功能。根据英国专利法第13(2)条，若申请人非发明人，必须说明权利如何转移[29]。新系统增加了更多精确选项（如透过雇佣合约、继承或董事身分），确保申请人能正确履行法律义务[30]。此外，草稿通知机制的修改也反映了对实际工作流程的理解：现在系统会将通知发送给实际提交申请的使用者，而非仅仅是草稿的创建者，这更符合大型事务所内部协作的现实[31]。
启动初期（0-6 个月）：效能提升与接口优化
在服务启动后的半年内，改进重点转向日常操作的便利性。One IPO计划引入「文书往返」（Correspondence）的重大更新，包括文件预览器、批次下载功能，以及更清晰的收件人管理机制 。这将极大地减轻专利律师在管理大量审查报告与回函时的行政负担[32]。
针对专利申请过程，系统将自动将代表信息默认为与用户帐户链接的组织，减少手动输入。此外，「审核与提交」页面将新增详细的费用明细显示与额外的检查提醒，防止因漏缴费用或遗漏关键文件导致的申请无效[33] 。
在行政变更方面，启动初期将正式加入在线更改名称与地址的功能，并优化专利撤回（Withdrawal）流程。新流程将要求上传支持信息，并在最终确认撤回前增加多次提示，同时显示该案件的详细摘要，以防因误点导致专利权灭失，这种防呆机制的设计对保护客户资产至关重要[34] 。
长期规划（6-12 个月以后）：深度数字化与自动化
长期发展的重点在于实现完全的数字沟通。One IPO 计划预期在启动后的一年内，实现「数字化续展提醒」与「终止通知」。未来，使用者将不再收到纸本的逾期提醒，这标志着数字平台将成为履行所有法定告知义务的唯一管道[35] 。
此外，支付体验也将在这一阶段获得进一步提升，包括更直观的预存款帐户（Deposit Account）余额视图，以及优化的发票生成程序。针对国际合作，英国国家阶段申请（National Phase Applications）的主张优先权流程也将被进一步精简，以减少跨国申请的复杂度[36]。
专利申请与审查流程的具体功能演进
One IPO 系统不仅仅是接口的美化，它深刻地改变了从专利申请到审查响应的每一个技术细节。
数字化申请：步骤与安全机制
根据 UKIPO 发布的简报数据，新的专利申请流程被划分为「准备」与「提交」两个阶段[37]。使用者可以随时储存草稿，并透过生成的 URL 连结与团队成员进行协作分享，这与 Google Docs 等现代协作工具的体验非常接近[38]。
| 申请阶段 | 核心步骤与技术特点 | 影响与价值 |
| 初始选择 | 可选择申请「仅取得申请日」、「申请日与检索」或「申请日、检索与审查」 。 | 允许申请人根据商业策略灵活调整申请进度与成本 。 |
| 发明人与申请人确认 | 透过搜寻现有记录来减少重复输入；若申请人与发明人为同一人，系统会自动关联 。 | 提高数据的一致性，减少拼写错误导致的后续更正需求 。 |
| 文件上传 | 核心规格书必须使用 DocX/ODT 格式。系统会实时进行格式检查 。 | 虽然增加了前期准备负担，但换取了后续审查流程的自动化提速 。 |
| 费用计算与支付 | 根据说明书内容（如项数、页数）自动计算超额费用。支持预存款帐户支付，需输入授权电邮 。 | 减少因手动计算错误导致的补缴需求，提升支付透明度 。 |
| 安全检查 | 提交后进入 24-48 小时的国安审查期。完成后系统会发送电邮并提供正式归档收据下载连结 。 | 数字化收据与安全检查通知，确保申请流程的合规性与实时性 。 |
表2. 「One IPO」服务之效能提升、接口优化与功能演进汇整；北美智权报 / 李淑莲整理
审查回应：追踪修订与完整副本的要求
在回应审查报告时，One IPO 引入了一项重大的实务变更：UKIPO 现在要求使用者提交「完整的修改后文件」，而非仅仅是「替换页面」[39]。这项要求的目的是为了提高内部处理效率，因为审查员不再需要手动将修改页面插入原始文件中。
为了平衡效率与审查精度，One IPO路线图中特别提到的「额外文件」选项允许用户上传标注有「追踪修订」的 DocX 档案 。审查员可以迅速识别修改之处，而最终生成的官方记录则由系统自动提取「干净版本」。这种双轨制（一份干净副本、一份标注修改副本、一份说明函）的数字化呈现，显著降低了审查过程中的沟通误差[40] 。
转型计划对创新生态系统的用户影响分析
One IPO的实施不仅影响专利律师及代理人的操作习惯，更对企业的资产管理、成本预算及跨国保护策略产生深远影响。
财务成本：2026 年费率调涨与预算规划
配合One IPO的推出与通膨压力，UKIPO已宣布于2026年4月1日起全面调升规费，平均涨幅约为25%[41]。这对长期处于低费率环境的英国 IP 市场是一项重大冲击。
| 服务项目 | 调涨前规费 | 调涨后规费 | 增幅分析 |
| 专利检索 (Search) | £150 | £200 | 25% 涨幅，旨在补足审查人力成本 。 |
| 商标申请(首类) | £170 | £205 | 这是自1998 年以来商标费用的首次重大调整 。 |
| 专利续展 (第 5 年) |
£70 | £90 | 递增式的续展费涨幅将影响长期持有成本 。 |
| 专利续展 (第 20 年) |
£610 | £810 | 高龄专利延展费大幅增加可能促使企业精简专利组合。 |
表3. UKIPO规费调涨对使用者之影响；北美智权报 / 李淑莲
系统过渡风险：旧系统退役的时程表
用户面临的最大风险在于旧系统的停用。UKIPO 采取了相对果断的退役策略。
- Web Filing (WebF)： 将在 One IPO 公众启动当天 (2026年4月1日) 立即关闭[42]。
- eOLF (欧洲专利局在线归档)： 自2026年1月1日起停止技术支持。英国将继续接受透过 eOLF 提交的专利申请直至2026年4月1日，但强烈建议使用者在此日期前完成切换[43] 。
- PCT 国际申请： 从 2026年1月1 日起，所有以英国为受理局的电子 PCT 申请必须透过 WIPO 的 ePCT 系统提交，One IPO 平台目前不直接支持 PCT 初始申请[44]。
数据主权与透明度：信息披露规则的改变
转型计划也伴随着对数据透明度的重新思考。在第二次转型咨询中，UKIPO 决定移除商标与设计文件公开前的 14天延迟期，这意味着竞争对手可以更及时地获取最新的 IP 动态[45]。
此外，为了因应数字化时代的隐私需求，UKIPO 计划在发明人信息披露上采取更为谨慎的做法，例如不再公开发明人的完整街道地址，仅标注其居住或就业的国家与城市，这在提升透明度的同时，也更好地保护了个人数据的安全[46]。
在法律审查实务方面，受 Sky v SkyKick 案件影响，UKIPO 正在加强对「恶意申请」（Bad Faith）的审查，特别是针对过于宽泛的商品或服务类别。新系统将更容易捕捉这类异常数据，并自动触发审查员的介入[47]。
结论：迈向数据化 IP 资产管理的未来
UKIPO的「One IPO」转型计划，不仅仅是一次 IT 升级，它重塑了创新的法律生命周期管理。透过路线图的透明化发布，UKIPO 展现了其在推动技术进步与维护法律程序稳定性之间的平衡。
对使用者而言，转型带来了明显的红利，包括实时的案件更新、强大的数据检索工具以及灵活的账户管理权限。然而，这也伴随着操作流程的剧烈变动与财务成本的增加。企业与专业机构必须意识到，PDF 的时代正在远去，DocX 与机器可读数据已成为 IP 行业的新语言。
未来的竞争力将取决于对这些数字工具的运用效率。使用者应着重三件事：第一，重新审核内部的 IT 基础设施与文件格式转换流程；第二，重新规划 IP 规费预算并利用旧费率窗口；第三，积极参与 UKIPO 提供的培训与试点计划，以确保在 WebF 与 eOLF 退役后，能无缝接轨至 One IPO 的新创新生态中。这场数字革命最终将使英国的知识产权体系更加强韧、透明且具备国际竞争力。
备注：
[1] New digital patents services have launched, Today the IPO has launched a suite of new digital services to apply for, manage or renew UK patents. UKIPO, Published 1 April 2026
[2] UK Intellectual Property Office launches One IPO Transformation plans, Fieldfisher, 27/05/2021
[3] Guidance: One IPO Transformation Programme, GOV.UK, Updated 1 April 2026
[4] 同注1
[5]
[6] 同注2
[7] 同注2
[8] One IPO Transformation – first glimpse of the new customer accounts, Intellectual Property Office blog, 3 March 2022
[9] Guidance: New IPO patents services detailed guide, GOV.UK, Updated 1 April 2026
[10] Five things patents customers must do for the new One IPO service, GOV.UK,, 10 September 2025
[11] UK IPO Introduces One IPO, BeckGreener, July 2023
[12] 同注1
[13] 同注1
[14] 同注1
[15] 同注8
[16] 同注1
[17] 同注8
[18] 同注8
[19] 同注8
[20] 同注2
[21] The UKIPO launches its new patent search tool, Boult Wade Tennant LLP, 04 February 2025
[22] UK IPO replaces Ipsum register with ‘One IPO Search’ tool, William Dean, Barker Brettell, last viewed: 2026/4/15
[23] 同注10
[24] UKIPO Transformation Programme: Second Consultation, Trademarkroom, June 14, 2025
[25] Introducing the One IPO roadmap, Simeon Bowen, GOV.UK, 19 February 2026
[26] 同注24
[27] One IPO Patents Service: what to expect ahead of public launch, GOV.UK, 26 February 2026
[28] 同注26
[29] Formalities Manual (online version), GOV.UK, Updated: 22 January 2025
[30] One IPO Service roadmap 1.0, UKIPO, last viewed: 2026/4/15
[31] 同注24
[32] 同注26
[33] 同注24
[34] 同注24
[35] 同注24
[36] 同注24
[37] 同注26
[38] Demo – applying for a patent in the new patent service, Intellectual Property Office UK, 2026 March
[39] What’s changing – patent examination, Simeon Bowen, Intellectual Property Office blog, 7 October 2025
[40] 同注24
[41] Intellectual Property Office fees to increase from April 2026, UKIPO, Last updated 9 March 2026
[42] Launch of UKIPO “One IPO” Platform Draws Ever Closer, FRKelly, December 2025
[43] Prepare for the One IPO Patents Service, NIBUSINESS INFO.CO.UK, last viewed: 2026/4/15
[44] Patent Law & Practice at a Glance, Gill Jennings & Every LLP,-February 2026, 18 February 2026
[45] UK Government’s response to second consultation: trade marks & designs update, D Young & Co , 07 May 2025
[46] UKIPO Transformation Programme: Second Consultation, Trademarkroom, June 14, 2025
[47] Key Changes for UK Trademark Applicants: UKIPO’s Updated Guidance Post-SkyKick, Katten, July 14, 2025
