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2026台灣海洋國際論壇盛大登場!四大倡議建構印太海域安全韌性

吳碧娥╱北美智權報 編輯部

由海洋委員會主辦的「2026台灣海洋國際論壇(TIOF)」7月8日在台北盛大開幕。今年論壇緊扣國家「全社會防衛韌性」政策,以「海洋韌性」為核心主軸,匯聚來自全球16國的重量級國會議員、官員、智庫專家與企業領袖。海洋委員會主委管碧玲在開幕致詞中發出呼籲,期盼民主陣營建立協作機制,共同打造堅實的「民主和平鎖鏈」,未來將持續攜手國際社會提升海域安全韌性,為全球海洋治理貢獻力量。

海洋委員會呼籲劃定防線與預警機制

管碧玲指出,印太地區包含日本、台灣及菲律賓等國,正共同面臨威權國家透過海警活動、軍事演習、干擾海底電纜及對商船執法等手段,進行長期且逐步施壓的灰色地帶侵擾。這些行動刻意控制在傳統戰爭門檻之下,卻一點一滴侵蝕既有的國際秩序與區域現狀。她強調,即便沒有任何一天發生決定性的戰爭,原來的現狀也已經不復存在,若國際社會持續將這種異常視為常態,現狀終將被徹底改寫。為此,民主夥伴必須建立共同的威脅判斷機制,明確辨識出黃線與紅線,並透過海域態勢與情資共享來協調應對。

圖2. 海洋委員會主委管碧玲於「2026台灣海洋國際論壇」開幕致詞;圖片來源:海洋委員會

高層對談提四大倡議,強化跨國協同嚇阻力

論壇首日的重頭戲為上午舉行的高層對談,由美國華盛頓時報主席Thomas P. McDevitt主持。管碧玲在會中進一步針對灰帶挑戰提出四個具體的努力方向。首先是依據國際法清晰表述立場,不讓模糊地帶留下操作空間;其次為強化情資交換與戰略溝通以辨識敵方行為模式;第三是清晰化改變現狀的門檻並建立提前預警機制;最後則是建立共同應處機制,形成真正有效的協同嚇阻力。這場重量級對談同時也邀請到國安會副秘書長李問、美國國務院網路與數位政策局副助卿John R. Mills、前美國國家安全會議亞洲事務副資深主任Josh Cartin以及前美國國際開發署亞洲事務助理署長Michael Schiffer等美台決策者參與討論。

多國專家凝聚共識,建構印太海域安全韌性

針對區域安全挑戰,與會專家展現高度共識。李問指出中國正透過海上執法推進擴張主義,並提出TENACITY韌性架構,主張從海域意識與國際合作等多面向提升應處能力。John R. Mills特別肯定台灣在宏泰58號案件中以法治回應侵擾的重要先例,並呼籲各國推動資訊共享。Michael Schiffer則以荷姆茲海峽遭武器化為例提醒台海潛在危機,呼籲理念相近國家妥善解決彼此的海事爭議以整合資源。Josh Cartin亦重申台海和平是印太區域的核心安全利益。海洋委員會重申,維護自由開放的海洋秩序是民主夥伴的共同責任,未來將持續攜手國際社會提升海域安全韌性,為全球海洋治理貢獻力量。

焦點項目 重點內容摘要
面臨挑戰
  • 威權國家刻意未跨越戰爭門檻,透過海警活動、干擾海底電纜等「灰色地帶行動」逐步改變區域現狀。
應對四大倡議
  • 依據國際法清晰表述立場
  • 強化情資交換與戰略溝通
  • 清晰化改變現狀門檻與預警
  • 建立共同應處與協同嚇阻機制。
國際防護共識
  • 呼籲民主陣營建構TENACITY韌性架構
  • 推動跨國資訊共享
  • 共同串聯「民主和平鎖鏈」

表1. 「2026台灣海洋國際論壇」重點摘要;北美智權報/吳碧娥製表

作者: 吳碧娥
現任: 北美智權報主編
學歷: 政治大學新聞研究所
經歷: 北美智權報資深編輯
驊訊電子總經理室特助
經濟日報財經組記者
東森購物總經理室經營企劃