盧頎╱北美智權報 編輯部
印度政府在2026年2月正式公布2026-2027年度中央總預算,宣示進入「Industrial Strategy 2.0」時代。本次預算案以三大職責(kartavya)為政策主軸,強調透過大規模公共資本支出與制度升級,強化印度的生產力與經濟韌性。勤業眾信(Deloitte)台商全球投資佈局服務團隊印度地區負責會計師王珮眞分析,印度政府正將戰略重心從單純的「產能承接」轉向「技術在地化」,並透過稅制確定性吸引長期投資。
戰略產業升級:半導體與生技雙引擎
在「印度半導體計畫2.0」(India Semiconductor Mission 2.0, ISM 2.0)框架下,政策焦點已由製造端延伸至高附加價值的設備、材料與設計IP。為此,政府將電子零組件製造計畫(Electronics Components Manufacturing Scheme, ECMS)預算大幅提升至4,000億盧比。非居民之外國公司提供用以生產電子產品之「資本財、設備或工具」給位於印度境內保稅區(bonded zone)的代工製造商(Toll manufacturer),則該外國公司收取得租金或使用費其所得可自2026年4月1日起連續五個課稅年度(至2030–2031)前享有免稅。
此外,生技產業也迎來「Biopharma SHAKTI」五年計畫,斥資1,000億盧比打造生物製劑/生物相似藥生態系,同時降低臨床與監管時程和不確定性,對具備CDMO經驗的台廠是一大契機。
基建與物流:12.2兆盧比打造運輸網
為降低物流成本,印度政府將公共資本支出提升至12.2兆盧比。計畫涵蓋東西向專用貨運走廊(Dankuni–Surat)、七條高鐵走廊及二十條內陸水道。配合數位化通關制度優化,如單一窗口與強化數位化通關、預先裁定有效期延至五年、海關安全優質認證企業(Authorized Economic Operator, AEO)的遞延繳稅期限延長至30天,以及信用管理與風險分級強化等,預期將減少程序性摩擦,對出口導向企業之好處在於報關時程得以縮短、降低在途資金占用與合規不確定性。
印度政府研擬協助多個礦產大州建立稀土走廊,並新設三座化工園區,目的在補足原物料與先進材料環節的關鍵缺口;同時,對資本財與工業設備則以高階工具室(High-tech Tool Rooms)、工程與基建設備國產化以及貨櫃製造方案等政策,擴大裝備本地製造的供給能力。
稅制優化:調降最低稅負,提供數位產業安全港
企業稅制方面,最低稅負制(MAT)由15%調降至14%。針對跨國服務業,政府優化了「IT Services 安全港」規則,統一利潤率利潤率15.5%並提高適用門檻自30億盧比提升至200億盧比,為「在印交付、全球服務」模式提供高度確定性;其核准改採自動化規則,且可連續適用最長五年。同時,單邊預先訂價協議(Advance Pricing Agreement, APA)設定兩年內須完成結案的目標,有助於降低長期稅務爭議與行政稽核成本。外國雲端服務商若利用境內資料中心服務全球客戶,更有機會享有長達20多年(於符合特定條件下可享受到2047年)的稅務優惠。
簡化關稅結構:多項關稅減免提高印度競爭力
關稅改革主要包括關稅結構簡化與多項關稅減免。印度政府重新整理《關稅稅則》,並同步取消部分已無必要、或國內已能自製的進口免稅項目,以降低制度複雜度並提高透明度。
在減免措施方面,預算提高海外產品加工投入免稅進口額度由1%增至3%,並擴大皮革、鞋類和紡織出口者的免稅進口範圍,同時將免稅期限由六個月延長至一年,以強化出口競爭力。此外,為支持製造業升級與能源轉型,預算取消部分資本財及戰略性產業投入品的基本關稅,並對清潔能源的鋰電池儲能設備、太陽能玻璃原料和關鍵礦物加工設備與電子領域之特定品項提供免稅優惠,透過延長或新增免稅清單降低企業投資初期的資本性與關鍵投入成本。
王珮眞最後指出,對於半導體設備、生技 CDMO、關鍵材料及工業工具機等產業的台商,目前的政策紅利極為明顯。已在當地營運的台商,應立即檢視IT服務安全港新制對「移轉訂價」的影響,並評估申請預先訂價協議(APA)以降低稅務爭議風險。
附錄:印度2026-2027年度預算案核心重點表
| 類別 | 重點項目 | 具體政策與影響 |
| 戰略製造 | 半導體 & 電子計畫 | ISM 2.0鎖定設計IP與材料在地化;ECMS預算加碼至4,000億盧比。 |
| 生技醫療 | Biopharma SHAKTI | 五年1,000億盧比規模,建立全國性臨床試驗據點與研發體系。 |
| 基礎建設 | 資本支出與物流 | 提撥12.2兆盧比;推動高鐵與內陸水道;通關預先裁定延長至5年。 |
| 稅務優惠 | 企業所得稅與MAT | MAT調降至14%;外國公司提供特定資本財租賃予保稅區,享5年免稅。 |
| 數位與服務 | IT服務安全港 | 統一IT服務利潤率15.5%;門檻提高至200億盧比;雲端服務稅務優惠。 |
| 關稅調整 | 結構簡化與減免 | 取消戰略性投入品基本關稅;關鍵礦物、鋰電池、太陽能設備進口免稅。 |
資料來源:勤業眾信;整理製表:北美智權報/盧頎
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