使用者連結外國侵權網站，ISP業者是否要負責？

近日美國政府廢除「網路中立政策」（net neutrality），讓網路連線服務業者（Internet service provider，下稱「ISP業者」）可控制網路上內容物的傳輸方式，例如傳輸順序、封鎖、減速等等[1]。見此趨勢，國內ISP業者開始呼籲主管機關應比照辦理[2]，希望能對高使用流量的內容物提供者收取費用。
ISP業者的訴求顯示其能夠掌握網路資訊性質，並且控制該資訊的傳輸方式。此衍生的著作權法問題之一是，ISP業者對其使用者連結外國侵權網站（例如提供盜版電影或電視劇網站）之行為，是否應負民事責任？