從去年(2019)12月開始傳播、而且在今年1月下旬蔓延到中國全境的新冠肺炎,打亂了許多人對於2020年的期待。如今,周邊的日本、韓國、台灣、香港都有不小的疫情傳出,甚至連太平洋另一端的美國都難以脫身。

為什麼在這麼短的時間內,疫情散播的規模會如此巨大?除了病毒本身潛伏期更長、更難捉摸以外,全球化時代下的頻繁跨境人員交流,也是不可忽視的主因。17年前爆發SARS時,中國剛加入WTO,才正要朝著世界工廠的目標邁進,彼時的武漢,也僅是中國內地眾多謀求發展的城市之一。但如今的武漢,是中國的資訊製造業重鎮,更是高鐵、鐵路、空運、河運交錯的運輸中樞。一旦疫情在此爆發,可說毫無阻絕的可能性。
也因此,這波狂襲而來的肺炎疫情,已經為2020年的全球經濟投下巨大變數。為了阻止疫情擴散,中國各省市都對人民祭出限制住居的禁令,交通運輸也大規模停擺,使得零售通路大受打擊。此外,農曆春節假期後的開工日也一延再延,生產線上的產能低落,更將拖垮全球科技供應鏈。如果疫情未能被有效控制,這些萎縮的經濟活動就將成為2020年的常態了。
肺炎疫情對消費和生產的衝擊已經顯現
這種時期,其實正需要國家積極介入,以避免經濟受到太大衝擊,以台灣為例,交通部和經濟部也各自針對了旅遊業和大陸台商擬定紓困方案,中國人民銀行更是早在2月初,就宣布投入1.2兆元人民幣進行公開市場操作,來維持金融市場的流動性。
國家迅速出手救市固然可以提振民眾信心,但這幾年內,主要大國為了推升經濟成長,已經紛紛大幅舉債,又還剩多少實力來應付這次疫情危機?
以舉債推升國家經濟,最典型的案例當屬中國,只要是國家重點培育、發展的產業,都少不了重金補貼,背後的最終財源,也幾乎都是舉債,使得中國經濟連年成長的同時,債務數字也連年攀升。根據世界銀行(World Bank)統計,中國國債對GDP的比率,在過去五年內從200%成長至250%,2020年也可望繼續提升;然而,這段時間內的中國經濟成長率卻是逐年下滑,2014年時還有7%以上,到了2019年年中就只有6.2%(圖1)。很明顯地,未來中國想要繼續用債務推升經濟成長,效率只怕愈來愈低,但在經濟成長已經放緩,又有肺炎疫情的威脅之下,中國政府恐怕也只能繼續舉債了。

